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摘要：全过程的造价管理在建筑工程管理过程中的意义非同凡响，我们必须要加强各个阶段的造价管理工作，才能保证工程效益达到最大值。在日后的建筑工程管理的过程中，要按章办事，遵守原则，对每个阶段的工程造价都要认真负责，从而保证实现利益的最大。
关键词：全过程管理；工程造价；控制
建筑工程管理中，实施全过程造价控制是十分有必要的，造价全过程控制，不仅能从各个角度上反映出该施工环节的成本投入，更重要的是能通过分阶段进行造价管理及控制，从而提高了工程整体的资金协调及运作效率，因此，做好全过程造价控制，建筑单位的经济效益必然大幅度的提高。
一、全过程造价管理模式下的工程造价控制的重要性
工程造价控制的本质是在工程从实施决策到建设完成的全过程中，严格控制工程造价的限额，根据全过程中的实时偏差进行就校正，从而实现项目管理的目标，并在有限的资源下，以较低的造价在较短的时间内高质量完成工程项目。所谓全过程造价管理模式下的造价控制是指在工程项目管理的各个阶段，根据其活动的不同，确定造价额的大小，并对造价进行实施监测和控制。要想增大项目投资收益并对参与工程的人力和财力资源进行合理有效的利用，就有必要将项目造价全过程控制的责任分给不同单位，并在工程建设的全周期内与各参与单位进行合作分工，全过程造价分为决策阶段造价控制、设计阶段造价控制、施工阶段造价控制、竣工阶段造价控制，这四个阶段控制和意义和方法不一样，对不同阶段进行合理的工程造价控制是使工程效益最大化的根本措施。
二、工程管理全过程造价控制的基本原则
1全过程造价控制的阶段性原则
一个工程项目，所涉及的人力、物力、财力较多，工程周期较长，同时，参与工程全过程施工及造价控制的单位均有所不同，因此，要想做好整个项目全过程的造价控制，首先，必须对整个工程造价进行分阶段控制，然后再将各个阶段的造价控制主体明确，并落实到位。由于工程造价控制的主体及需控制的阶段众多，不同施工阶段，所需成本的投入、人力、物力的参差不齐，而控制的方法、策略及控制主体也相应不同，因此，各个造价控制阶段应当独立制定相应的造价控制管理模式及控制目标，即在工程总投资及目标明确的前提条件下，依据原制定的投资策略，对各个阶段的资金投入进行整体规划及编制相对应的造价控制目标，同时，将项目的总投资目划分成多级、多阶段，让各个阶段的造价控制主体全部参与其中，确保整体工程造价投资的工作能顺利开展。
2全过程造价控制的动态性原则
项目的投资是一种实时动态的全过程，投资周期的长短受到工程建设规模大小而影响，外界的环境因素对投资周期影响也十分重要，例如，自然环境及建筑市场环境，这类环境的变化是时时刻刻的，不可控、不可预见的因素太多，对工程造价的波动影响难以控制，因此，必须对内外部可控因素及信息进行收集、掌握，实时跟踪，通过数据的比较，分析出实际造价控制与预期控制目标偏离的可能性大小及原因，然后再根据实际情况，对造价控制采取一些相应的措施，以确保造价处于可控状态。
2.3全过程造价控制的目标责任制原则
在全过程造价控制中，除了上述所说的分段性原则及动态性原则之外，还有一个非常关键及重要的原则，即目标责任制原则，所谓目标责任制原则，顾名思义就是造价控制主体的责任贯彻、落实及跟踪制度，上述也提及到，工程项目的投资周期长、施工环节、需控阶段较多，同时各个阶段的造价控制主体水平、能力及方式方法均有不同，因此，为提高造价控制的可控效率，同时，规避个别单位违规、损害利益的情况出现，必须明确参与各个阶段造价控制的主体实行造价控制目标责任制，落实责任主体到位，甚至于落实到主体负责人，如此，既能让造价控制处于良好的可控状态，同时，又能从进度、质量及安全等多方面与造价控制进行配合，以确保施工顺利开展。
三、工程造价全过程管理控制要点
1决策与设计阶段造价管理控制
第一，方案设计及投资估算。对建筑产品规模、产品方案、技术方案、设备方案、选址方案、工程建设方案和项目进度计划等从技术和经济两个层面进行比选。该过程中投资估算的准确性会对方案的选择造成直接影响，而工程造价具有动态变化特征，因此投资估算的准确性需要得以充分保证。所以需广泛采集造价信息，对工程造价信息实施动态化管理，严格遵循标准化、定量化、有效性、时效性以及高效性等原则开展管理工作。只要做好上述工作才能将投资控制在允许范围内。第二，初步设计及设计概算。该阶段是对建筑产品在总平面设计、工艺设计、建筑设计和各专业设计、物资选择等方面进行初步设计，从而为后续施工图设计确定方向，并提供直接依据。设计概算精度的控制在一定程度上取决于选用的建筑技术以及业务人员的素质。所以，需提升设计概算精度，并构建科学合理的管控组织，形成分工合理、管理有序、协调一致的管理队伍。第三，施工图设计及施工图预算。施工图设计文件的编制是施工图预算编制的直接依据，也是建筑产品施工的直接依据。在这一阶段，施工图预算编制会对前期投资估算、设计概算、设计校验等产生重要影响。对此，需建立三级控制组织结构，建立专业的施工队伍，并加强专业工程师和设计人员的之间的沟通，跟踪监督造价信息变化，从而保证造价管理方案的可行性与有效性。
2承发包阶段及招标控制价、投标工程量清单
承发包阶段是合同价款形成的重要阶段，发包人通过市场招标方法寻找到具有相关资质和业务能力的承包人，完成工程建设任务。在招投标过程中，招标工程量清单是投标人共同报价的基础，也提供了一个共同的竞争平台。招标控制价是招标人想要达标预期目标并控制合同价款的基础。招标文件中合同条款的确定，尤其是工期、质量、建设标准以及合同风险承担与处理等相关内容的确定是造价控制的重要参考文件。所以，需注重招投标文件的编制控制。
3施工阶段与合同价款的调整控制与管理
合同价款调整在工程造价管理中是一个常态化问题，可以体现出阶段性造价的变化特征，并体现出工程造价管控的作用。对此，需注重工程造价动态管控与管理。在施工阶段与合同价款调整过程中，需统筹的因素有工程变更、工程量清单项目特征描述、工程量偏差、物价波动超出约定风险、工程索赔等。可从事前控制、事中控制以及事后控制入手进行技术、经济管控，弱化风险对工程造价的不利影响。在实际的施工建设过程中，在确保建筑项目的施工质量的同时，应该加强各个施工环节的造价管理，按照施工合同的要求，严格的控制工程的造价，合理的安排进度，为以后工程的结算提供依据。
4工程造价在项目竣工阶段的控制策略
审核漏列的项目单价，统计未包括的工程量，对合同价格变动进行协商处理等是项目竣工验收过程的主要工作。项目建设控制的最关键部分是对竣工验收结算时的结算金额进行核实与分析，按照由项目多方签订的合同及条约内容进行项目审核与结算，以商定的合理市场价格清算工程清单遗漏的条目。项目结算审核的工程量关系重大，审核人员应当严肃对待，检查项目资金变动，确保材料投入满足设计方案的规定。
结语
综上所述，建设项目工程造价控制是一项动态工程，需要对工程建设各阶段实施全过程以及全方位管理控制，在建设项目实施阶段，需要根据工程建设的实际情况加强各环节的造价管控，避免资金浪费，从细节处理出发实现工程整体造价管控目标。
参考文献
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