城市轨道交通建设中政府的公共管理研究 ——以武汉市城市轨道交通建设为例

论文摘要

城市轨道交通提供城市公共交通服务,属于政府向城市居民提供的公共产品之一。城市轨道交通的建设给整个社会的影响是深刻的,在城市建设中的重要性无法替代。城市轨道交通的建设促进了城市经济发展,改善了城市生态环境,优化了城市结构,繁荣了公共交通文化,实现了城市的可持续发展。在推动和促进中国城市轨道交通产业的发展,加快城市轨道交通产业化进程的同时,想要在城市轨道交通建设中取得进一步突破,政府在城市轨道交通建设中的作用也是无可替代的。本文以城市轨道交通建设中政府公共管理研究为探讨课题,以武汉市轨道交通的建设为例展开讨论。首先,本文对城市轨道交通的类型和特点,以及轨道交通在城市公交体系中的地位和作用作出相关概述。其次,对城市轨道交通建设的战略管理进行理论上分析,重点分析了政府的战略管理在城市轨道交通建设中的重要性,结合当前武汉市政府在轨道交通战略管理上的现状,针对不足点提出了政策导向。再次,对城市轨道交通建设的线网规划管理进行了探讨,阐述了政府线网规划管理对城市建设的作用和意义。结合武汉市地铁线网的基本建设情况,指出了线网布局管理上的不足,并提出了相应的管理对策。最后,对于城市轨道建设政府融资管理的问题做出了研究,基于BOT、PPP和ABS融资模式的优势和劣势,以及政府在融资管理中的正负面作用,对适合武汉市的融资渠道和运作机制给出了建设性的意义,就如何进一步改善政府的融资管理提出了对策。

论文目录

摘要

Abstract

第一章绪论

1.1 论文选题背景及意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 论文国内外研究综述

1.2.1 国内研究综述

1.2.2 境外研究综述

1.3 研究思路及研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

第二章城市轨道交通的相关概述

2.1 城市轨道交通的类型及特点

2.1.1 城市轨道交通的类型

2.1.2 城市轨道交通的特点

2.2 城市轨道交通在城市建设中的地位

2.2.1 交通的设施性与远期预见性相结合

2.2.2 城市的规划与土地利用两者相协调

2.2.3 经济发展目标与社会发展目标相一致

2.3 城市轨道交通在城市发展中的社会效益

2.3.1 改善城市生活环境

2.3.2 节约城市空间能源

2.3.3 保护自然资源环境

2.3.4 推动城市化进程

第三章城市轨道交通建设中的政府战略管理

3.1 政府战略管理的定义及特点

3.1.1 政府战略管理的定义

3.1.2 政府战略管理的特点

3.2 城市轨道交通建设中政府战略管理的作用

3.2.1 为城市轨道交通建设提供战略思考

3.2.2 有助于实现统筹型城市的总体发展

3.2.3 为公共资源提供优化配置

3.2.4 更好地应对复杂的环境

3.2.5 更好地维护公共利益

3.3 城市轨道交通建设中政府战略管理的步骤

3.3.1 政府战略管理的制定

3.3.2 政府战略管理的实施

3.3.3 政府战略管理的评价

3.4 武汉市城市轨道交通建设中的政府战略管理

3.4.1 武汉市政府战略管理的成效

3.4.2 武汉市政府战略管理中存在的不足

3.4.3 提升武汉市政府战略管理的政策导向

第四章城市轨道交通建设中的政府线网规划管理

4.1 规划管理中的基本问题

4.1.1 规划与政府

4.1.2 规划与市场

4.1.3 规划与社会

4.2 城市轨道交通建设中政府线网规划管理的作用

4.2.1 优化用地布局

4.2.2 优化交通结构

4.2.3 优化资源配置

4.3 武汉市城市轨道交通建设中的线网规划管理

4.3.1 武汉市线网规划的指导原则

4.3.2 武汉市线网规划的基本状况

4.3.3 武汉市线网规划管理的不足

4.3.4 完善武汉市线网规划管理的对策

第五章城市轨道交通建设中的政府融资管理

5.1 融资的三种常见模式

5.1.1 BOT 融资模式

5.1.2 PPP 融资模式

5.1.3 ABS 融资模式

5.2 城市轨道交通建设中的融资特征

5.2.1 融资资金流动量巨大

5.2.2 融资资金沉淀周期长

5.2.3 融资风险结构复杂

5.2.4 融资的保值能力强

5.3 城市轨道交通建设中政府融资管理的作用

5.3.1 政府融资管理的正面作用

5.3.2 政府融资管理的负面作用

5.4 武汉市城市轨道交通建设中的政府融资管理

5.4.1 武汉市融资管理面临的问题

5.4.2 解决武汉市融资模式困难的建议

5.4.3 完善武汉市融资机制的对策

结论

参考文献

致谢

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