论文摘要
为调动地方政府理财积极性、扩大地方政府财权、提高地方政府间的竞争机制,我国于1994年推行了分税制财政体制改革,它使地方政府在财政总支出中所占比重从1981年的45%稳步攀升到1996年的近73%,财政制度安排上体现出较明显的分权化趋势,而分权式的财政体制也确实提高了我国省级人均GDP增长率,带动了宏观经济快速发展。与此同时,1996年我国宏观经济实现了“软着陆”,宏观经济运行出现了显著的变化,社会总需求长期表现不足,边际消费倾向持续递减。在这种形势下,政府运用了扩张性的经济刺激政策,虽然它使社会投资需求得到一定程度的改善,但社会消费需求依旧低迷。由此可见:财政分权和居民消费不足之间具有很强的时间上的先后性和相关性。那么,财政分权度的不断提高伴随着居民消费水平的持续低迷,究竟是一种巧合?还是它们之间确实存在着某种必然的联系?因此,对地方政府竞争机制下的财政分权与居民消费间关系进行理论分析与实证检验是我们面临的重要课题。本文主要从理论与实证两方面研究地方政府竞争机制下的财政分权对我国居民消费的影响,以期为政府实施财政政策提供一个借鉴参考作用。现阶段随着计量经济学的不断发展,对经济学的研究也逐渐从截面数据、时间序列数据向面板数据发展,另外,传统的最小二乘法由于众多的局限性越来越无法满足计量经济模型的需要。因此,文章基于1995年至2008年中国31个省市自治区(直辖市)的面板数据,采用面板单位根检验、面板协整检验、广义矩(GMM)估计等计量方法对我国财政分权对居民消费的影响效应进行了实证检验,实证结果得出:中国式的财政分权对我国居民消费具有直接的正向促进作用,但也通过拉大居民收入差距、扭曲政府支出结构、提高通货膨胀预期间接地降低了我国居民消费水平。最后,根据实证分析结论提出政策建议。本文总共分为五部分:第一部分是绪论,主要介绍了本文的选题背景,国内外研究动态,本文的主要工作和进行这项研究的理论和现实意义。第二部分是中国财政分权与居民消费的现状及特征分析,该部分详细介绍了我国财税体制改革的发展历程、财政分权与居民消费的现状,以便于我们对政府财政分权和居民消费现状有更清楚、全面的了解。第三部分首先介绍了财政分权与居民消费的相关理论,然后在前人研究的基础上构建出了财政分权与居民消费的理论模型,为第四部分的实证分析作了充分准备。第四部分是财政分权对居民消费影响的实证研究部分,介绍了数据来源,数据处理过程、方法以及实证分析结果,并对其进行了稳健性检验。第五部分是结论和政策建议,根据实证分析结论及目前我国居民消费的现状得出旨在提高我国居民消费的财政政策建议。