基于公共管理视角的纳税遵从研究

论文摘要

纳税人的纳税意识对其纳税遵从程度起到至关重要的作用,而纳税人的纳税遵从程度会直接影响一个国家的税收征收程度。纳税遵从是政府乃至整个社会必须面对和研究的问题。当今,民主化进程日益加快、公民权利意识日益增强,公民对政府职能转变及完善各项公共管理的要求日渐强烈。从公共管理角度研究如何提高纳税人纳税遵从度具有重大意义。本论文共分为四章。第1章,引言,简要的阐述了研究纳税遵从的意义以及国内外学者的研究成果极其主要观点,同时表明本论文论文旨在借鉴外国新公共管理经验,分析我国公共管理因素与纳税人纳税遵从的关系,发现存在的问题,提出改进和完善的建议。第2章,纳税遵从理论分析,介绍了纳税遵从的概念、分类、影响因素以及纳税遵从理论基础。对纳税遵从的理论进行了评析：认为税收遵从理论研究具有层次性；中西方税收意识存在一定差距；纳税遵从各理论之间的相互关系及其在不同层面起到不同的作用。最后是新公共管理与纳税遵从的关系分析。第3章,中国纳税遵从近况分析,对中国、美国、澳大利亚、瑞典、加拿大五个国家的纳税遵从近况进行了分析比较。随后,从现代税收意识、政府公共管理及公共服务、政府提供的公共产品方面对我国纳税遵从状况进行了原因剖析,特别对具体财政支出项目与纳税遵从度进行了相关度数学统计分析。最后,认为我国纳税遵从度不高的具体原因是：税收理念有待更新,公共服务有待完善,公共服务财政支出有待提高。第4章,改善遵从之建议,针对第3章中的原因分析,提出改善纳税遵从度建议：建议强化现代税收法律意识；建议完善政府服务职能；建议增加公共支出；建议增强民主互动。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 1. 引言
• 1.1 研究目的及意义
• 1.1.1 研究目的
• 1.1.2 研究意义
• 1.1.2.1 理论意义
• 1.1.2.2 经济意义
• 1.1.2.3 社会意义
• 1.2 研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.2.3 论文结构和主要观点
• 2. 纳税遵从理论分析
• 2.1 纳税遵从及其分类
• 2.1.1 纳税遵从的概念
• 2.1.2 纳税遵从的分类
• 2.1.3 纳税遵从影响因素
• 2.2 纳税遵从理论基础
• 2.2.1 政治学基础契约理论
• 2.2.2 经济学基础
• 2.2.2.1 税收交换论理论
• 2.2.2.2 预期效用理论
• 2.2.3 行为学基础
• 2.2.4 心理学基础
• 2.2.5 纳税遵从理论基础评析
• 2.2.5.1 纳税遵从理论基础研究具有层次性
• 2.2.5.2 各理论之间的相互关系及其作用
• 2.2.5.3. 中西方税收意识存在一定差距
• 2.3 新公共管理与纳税遵从
• 2.3.1 新公共管理
• 2.3.2 新公共管理与纳税遵从
• 2.3.2.1 服务型政府与纳税遵从
• 2.3.2.2 政府效率与纳税遵从
• 2.3.2.3 税收机制与纳税遵从
• 2.3.2.4 民主互动与纳税遵从
• 3. 中国纳税遵从近况分析
• 3.1 中国纳税遵从近况
• 3.1.1 近年税收专项检查情况
• 3.1.2 有关学者对税收流失的估算
• 3.1.3 国际货币基金组织对我国税收流失的估计
• 3.2 与其他国家纳税遵从之比较
• 3.2.1 美国的纳税遵从近况
• 3.2.2 澳大利亚的纳税遵从近况
• 3.2.3 加拿大的纳税遵从近况
• 3.2.4 瑞典的纳税遵从近况
• 3.2.5 四国纳税遵从近况与我国之比较
• 3.2.5.1 纳税遵从水平比较
• 3.2.5.2 四国高度纳税遵从的共性原因
• 3.3 中国纳税遵从差距之原因剖析
• 3.3.1 税收理念有待更新
• 3.3.2 公共服务有待完善
• 4. 改善中国纳税遵从之途径
• 4.1 强化现代税收法律意识
• 4.2 完善政府服务职能
• 4.3 增加公共支出
• 4.3.1 增加社会保障支出
• 4.3.2 提高教育财政支出比重
• 4.3.3 加大公共卫生支出
• 4.4 增强民主互动
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表