完善我国慈善公益捐赠制度的法律思考 ——以捐赠人为视角

完善我国慈善公益捐赠制度的法律思考 ——以捐赠人为视角

论文摘要

慈善是人类爱心的生动体现,慈善事业是充满人道关怀的崇高事业,是社会文明的重要标志。慈善公益捐赠行为动机源于人性善良的本性,乐善好施一向被认为是美德。汶川地震后,民众的慈善热情和公益捐赠款物数额均达到空前高峰,但随之而来的慈善组织公信力不高、慈善捐赠财产使用缺乏透明、失之监管等问题也引发了广泛的理性思考。慈善公益事业的存在,以公益捐赠为前提,而公益捐赠的来源,是大批社会成员自觉自愿的捐助。为捐赠人及其捐赠财产的使用提供更完善的制度保障,有利于提高捐赠人的慈善热情,促进中国慈善事业可持续性地健康发展。本文从捐赠人的视角出发,分析公益捐赠的含义和法律性质,对慈善公益组织的设立、捐赠人在公益捐赠中的权利和义务以及公益捐赠税收优惠制度等与捐赠人关系较为密切的法律问题进行探讨,并提出制度完善的建议。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 前言
  • 第一章 慈善公益捐赠的界定和法律性质
  • 第一节 慈善公益捐赠的界定
  • 一、慈善的含义
  • 二、公益性的界定
  • 第二节 公益捐赠行为的法律性质
  • 一、捐助的性质与分类
  • 二、公益捐赠的性质与特征
  • 第三节 公益捐赠的方式
  • 一、财产的无偿让与
  • 二、服务的无偿提供
  • 第二章 慈善公益组织的设立和管理
  • 第一节 我国慈善公益组织的现状和存在的问题
  • 一、发展和现状
  • 二、相关法律制度存在的问题
  • 第二节 完善我国慈善公益组织设立和管理制度的建议
  • 一、建立统一的慈善公益组织管理机构
  • 二、将慈善公益组织从政府选择转变为社会选择
  • 三、建立和完善慈善公益组织的内部治理结构,提高公信力
  • 第三章 捐赠人在公益捐赠中的权利和义务
  • 第一节 关于公益捐赠人的规定
  • 一、捐赠人的资格规定
  • 二、公司作为公益捐赠人的法律规制
  • 第二节 捐赠人在公益捐赠中的权利
  • 一、自愿捐赠的权利
  • 二、对捐赠财产的使用和管理情况的知情权
  • 三、对捐赠财产的使用进行监督,并请求实现捐赠目的的权利
  • 四、依法撤销捐赠的权利
  • 五、享受税收减免优惠的权利
  • 第三节 捐赠人在公益捐赠中的义务
  • 一、给付义务
  • 二、瑕疵担保义务
  • 三、债务不履行的责任
  • 第四章 完善鼓励公益捐赠的税收制度
  • 第一节 我国有关公益捐赠税收优惠的政策和规定
  • 一、立法规定
  • 二、评析
  • 第二节 完善公益捐赠税收优惠的规定
  • 一、增加关于非货币捐赠的相关规定
  • 二、建立慈善组织独立的税收票据制度
  • 三、建立递延抵扣制度
  • 四、实行税收优惠的普惠制
  • 五、简化并规范免税手续
  • 结语
  • 参考文献
  • 相关论文文献

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