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行为科学视角下的乡镇政府管理方式转变研究 ——以江苏省南通市兴仁镇为例

2020-12-09阅读(796)

行为科学视角下的乡镇政府管理方式转变研究 ——以江苏省南通市兴仁镇为例

论文摘要

本文首先对行为科学、熟人社会、乡镇政府管理方式相关概念进行了描述。追溯了行为科学的起源、发展历程,分析比较了传统熟人社会与现代熟人社会的区别,揭示了熟人社会存在的合理性以及它的历史局限性。然后对乡镇政府管理方式进行了分析,揭示了乡镇政府管理方式的演变、分类以及特点。其次阐述了现阶段乡镇政府管理的基本情况以及存在的问题。对乡镇政府的机构设置与行政体系结构进行了概述,同时列举了乡镇政府管理中存在的问题,如乡镇政府管理权力的过于集中化,乡镇管理机构的职能错位,乡镇政府的管理方式亟待转变,乡镇政府管理的法制法规不健全,以及公务员素质的亟待提高等等。从乡镇政府管理方式自身特点出发,从行为科学角度对乡镇政府管理方式行了深入剖析。然后将熟人社会与乡镇政府管理结合进行分析,从正反两面进行认真比较,指出了行为科学视角下熟人社会对乡镇政府管理方式的积极作用,揭示了熟人社会对乡镇政府管理方式的消极作用,围绕违背法治政府的建设要求,产生社会不公,影响社会稳定,不符合市场经济的要求等几点进行了具体分析,并联系具体实际对乡镇政府管理方式的弊端进行了深度剖析。接着从行为科学角度对乡镇政府管理问题产生原因进行了解释。内部原因主要有人们思想观念的落后,对不当人际关系危害性认知不够等等。外部因素上,民主法治的不健全是首要因素,其次是监督监管机制的不健全等。两方面因素共同作用,加剧了乡镇政府管理问题的产生。最后从行为科学角度提出了解决乡镇政府管理问题的关键。从加强基层政治文明建设,科学利用熟人社会下的社会资源,提高乡镇政府管理水平等几方面进行深入阐述。加强基层政治文明建设首先是要从思想层面上进行深刻反省,其次是要大力发展基层民主。科学利用熟人社会下的社会资源包括树立以人为本的科学发展观、重视非正式组织的作用以及完善乡镇人事管理制度。提高乡镇政府管理水平从六方面进行展开,一是要更新政府管理理念,二是要准确定位政府职能,三是要不断增强政府管理能力,四是要有效转变政府管理方式,五是要进一步完善乡镇财政管理体制,六是要提高政府公务员素质。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 第一节 研究背景和意义
  • 一、研究背景
  • 二、研究意义
  • 第二节 文献综述
  • 第三节 论文的框架结构和研究方法
  • 第二章 相关概念与理论
  • 第一节 相关概念
  • 一、行为科学
  • 二、熟人社会
  • 三、陌生人社会
  • 四、乡镇政府
  • 五、管理方式
  • 第二节 行为科学起源与发展
  • 一、行为科学的起源
  • 二、行为科学的发展历程
  • 三、行为科学的研究对管理思想的发展
  • 第三节 熟人社会的起源与发展
  • 一、传统熟人社会的特点
  • 二、传统熟人社会与现代熟人社会的区别
  • 三、熟人社会存在的合理性
  • 四、熟人社会的局限性
  • 第三节 乡镇政府管理方式分析
  • 一、我国乡镇政府管理方式的演变
  • 二、乡镇政府管理方式的分类
  • 三、乡镇政府管理方式的特点
  • 第三章 行为科学视角下的乡镇政府管理方式——以江苏省南通市兴仁镇为例
  • 第一节 乡镇政府的管理方式简介
  • 第二节 乡镇政府管理方式中存在的问题
  • 一、乡镇政府管理权力过于集中化
  • 二、乡镇管理机构的职能错位
  • 三、政府管理的方式亟待转变
  • 四、乡镇政府管理的法制法规不健全
  • 五、公务人员的素质亟待提高
  • 第四章 行为科学视角下熟人社会对乡镇政府管理的影响
  • 第一节 对乡镇政府管理的积极作用
  • 一、政府行为有效性得以更好发挥
  • 二、有利于创造良性行政氛围
  • 第二节 对乡镇政府管理的消极影响
  • 一、不利于法治政府的形成
  • 二、乡镇管理产生严重不公
  • 三、不符合市场经济的要求
  • 第五章 行为科学视角下乡镇政府管理问题产生原因
  • 第一节 内部原因
  • 一、人们思想观念的落后
  • 二、对不当人际关系危害认知度较低
  • 三、公民权利意识的缺失
  • 第二节 外部因素
  • 一、乡镇政府管理以人治为主
  • 二、权利监督制约机制不完善
  • 三、公民权利保障机制不健全
  • 第六章 行为科学视角下完善乡镇政府管理方式的对策建议
  • 第一节 加强基层政治文明建设
  • 一、从思想层面上进行反省
  • 二、大力发展基层民主
  • 三、大力加强基层法制建设
  • 第二节 科学利用熟人社会下的社会资源
  • 一、坚持以人为本的科学发展观
  • 二、重视非正式组织的作用发挥
  • 三、完善乡镇政府人事管理制度
  • 第三节 提高乡镇政府管理方式的科学化水平
  • 一、更新政府管理理念
  • 二、准确定位政府职能
  • 三、不断增强政府管理能力
  • 四、有效转变政府管理方式
  • 五、完善乡镇财政管理体制
  • 六、加强乡镇公务员队伍建设
  • 结束语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录

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