我国粮食政策的历史及其现状分析

论文摘要

粮食问题一直是古今中外各个政府都高度重视的大问题,它在很大程度上关系着一个国家的兴衰。在经济全球化的今天,粮食问题依然是世界各国普遍关注的焦点,尤其是进入二十一世纪以来,粮食价格波动,粮食市场不稳定给国家和社会所带来的影响远远超出了过去意义上的粮食问题,粮食问题正成为新时代国家经济发展、社会稳定需要面临的全新课题。然而,新时期要想实现对粮食问题的全面了解和把握,就不得不对粮食问题的发展历史有所了解,只有了解其发展的历史,才能够正确认识当前的粮食问题,才能够科学预测其未来的发展。本文通过对我国建国以来粮食政策演变历史的回顾和介绍,总结了我国粮食政策演变过程渐进性、目标多重性、市场开放性、调控宏观性的特点。在此基础上,进一步论述了我国现行粮食政策中存在的问题,并依据在分析我国粮食政策演变历史中总结的规律,对我国的粮食政策改革提出了几点有益的建议。本文共分四个部分。第一部分是导论,主要介绍研究的意义、论文的分析框架和论文中的重点概念。第二部分主要介绍了建国以来我国粮食政策沿革的大致历史阶段,并分析了其特点。第三部分主要介绍我国现行粮食政策的现状及存在的不足。第四部分通过分析我国现行的粮食政策,提出了解决问题的对策和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 研究的意义
• 1.1.1 理论意义
• 1.1.2 现实意义
• 1.2 我国粮食政策的国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 分析的框架及创新点和不足
• 1.3.1 分析框架
• 1.3.2 创新点和不足
• 1.4 重要概念和主要内容
• 1.4.1 粮食地位
• 1.4.2 粮食属性
• 1.4.3 粮食市场
• 1.4.4 粮食政策
• 1.4.5 粮食概念间的关系
• 第2章 中国粮食政策的历史演变
• 2.1 自由流通与自由购销时期（1949 年-1952 年）
• 2.2 低价粮食收购、统购统销时期（1953 年-1978 年）
• 2.3 粮食购销“双轨制”时期（1978 年-1993 年）
• 2.3.1 双轨制的萌芽阶段（1978 年-1984 年）
• 2.3.2 双轨制的形成和发展阶段（1985 年-1990 年）
• 2.3.3 双轨制的衰落阶段（1991 年-1993 年）
• 2.4 国家对粮食实行宏观调控时期（1994 年-1997 年）
• 2.5 粮食保护价、市场化时期（1998 年-2000 年）
• 2.6 开放粮价、粮食直接补贴时期（2001 年至今）
• 2.6.1 开放粮价阶段（2001 年-2004 年）
• 2.6.2 粮食直接补贴阶段（2005 年-至今）
• 2.7 我国粮食政策演变的特点和趋势
• 2.7.1 我国粮食政策演变的特点
• 2.7.2 我国粮食政策演变的趋势
• 第3章 我国粮食政策现状分析
• 3.1 我国粮食政策的现状
• 3.1.1 我国粮食政策的主要内容
• 3.1.2 我国粮食政策改革成效
• 3.2 我国粮食政策存在的不足
• 3.2.1 粮食政策目标过多且主次模糊
• 3.2.2 粮食政策的国家管制性太强，管理方式单一
• 3.2.3 粮食政策责任主体缺位
• 3.2.4 粮食政策对农民的保护不到位
• 3.2.5 国内统一的粮食市场还很不健全
• 3.2.6 粮食市场主体缺乏活力
• 第4章 粮食政策改革的对策建议
• 4.1 粮食政策改革的基本原则
• 4.1.1 坚持粮食是一种商品的原则
• 4.1.2 目标实现坚持主次分清原则
• 4.1.3 坚持国家宏观调控有效性的原则
• 4.2 粮食政策改革的对策建议
• 4.2.1 粮食政策改革的市场化方向
• 4.2.2 粮食政策改革的宏观调控方向
• 结论
• 参考文献
• 致谢