环境决策中的公民参与研究 ——以美、韩、芬三国为例

论文摘要

我国环境保护虽已有多年的发展历史,但一直存在诸多困境,缺乏良好的公民参与机制来解决环境议题,无法彰显环境非政府组织的自主性,使公民参与成为理想性的口号。近年来我国政府与学界也通过公民参与的基石进行深化民主的研究,致力于提高环境决策的合法性与环境治理的效果。在这样的背景下,研究环境决策中的公民参与问题具有实践和理论双方面的意义。国外公民参与环境决策不仅有大量、详实的理论研究资料,而且进行了广泛、丰富的实践,取得了良好的环境治理效果,这些成果可以为我国环境决策中的公民参与提供经验。在梳理和总结国外文献与经验的基础上,依据公民参与的阶梯理论和公民参与的决策结构理论,运用案例与实证分析相结合的方法,以公民参与为研究角度、以环境决策为研究对象、以发掘经验为研究目的,建立美国、韩国与芬兰三国公民参与环境决策的个案研究,分析出国外环境决策中公民参与的经验,并检视公民在环境决策中所扮演的角色。透过对多国公民参与环境决策过程的实例研究,得出公民参与同环境决策之关系,评估公民参与环境决策过程的方式、特点、阶段和影响。最后,在总结国外成功经验的基础上,依据环境决策中公民参与的五个影响因素,归纳出六种模式以及公民参与环境决策的技术,并提出完善我国环境决策中公民参与的对策。以期通过利用公民参与的积极作用,打破我国环境治理的困境,提升公民参与环境决策在实践与理论上的可能性,推动公民参与机制与方式的进步,寻求更多公民及公民团体的涉入以协助培育民主精神,从多方面促进我国环境和社会的可持续发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景与研究意义
• 1.1.1 中国环境治理及环境决策中公民参与的困境
• 1.1.2 中国环境决策中公民参与困境的原因分析
• 1.1.3 提升中国环境决策中的公民参与的意义
• 1.2 研究问题与研究目的
• 1.2.1 以环境决策为研究对象
• 1.2.2 以公民参与为研究角度
• 1.2.3 以发掘经验为研究目的
• 1.3 研究思路与研究方法
• 1.3.1 研究问题与研究目的相联系的研究思路
• 1.3.2 理论阐述与案例分析相结合的研究方法
• 1.4 本章小结
• 第二章 环境决策中公民参与的相关研究文献综述
• 2.1 公民参与的概念与理论
• 2.1.1 公民参与的概念界定
• 2.1.2 公民参与的理论框架
• 2.2 环境决策中公民参与的基本理论
• 2.2.1 公民参与的阶梯理论
• 2.2.2 公民参与的决策结构
• 2.3 环境决策中公民参与的研究现状
• 2.4 本章小结
• 第三章 美、韩、芬三国环境决策中的公民参与实践
• 3.1 美国环境决策中的公民参与：以美国环境运动为例
• 3.1.1 美国环境运动总体概述
• 3.1.2 公民参与促动联邦环保立法
• 3.1.3 公民参与增进环保团体建立
• 3.2 韩国环境决策中的公民参与：以韩国环保运动为例
• 3.2.1 韩国环保运动总体概述
• 3.2.2 经济重于环保时期的公民参与
• 3.2.3 公民参与促进经济与环保并重
• 3.2.4 韩国环保运动的成果
• 3.3 芬兰环境决策中的公民参与：以坦佩雷市非政府组织为例
• 3.3.1 坦佩雷市非政府组织与政府的合作
• 3.3.2 坦佩雷市非政府组织与政府的合作的成效
• 3.4 本章小结
• 第四章 美、韩、芬三国环境决策中公民参与的经验
• 4.1 公民参与对环境决策的影响
• 4.1.1 公民参与对环境决策的积极影响
• 4.1.2 公民参与对环境决策的消极影响
• 4.2 环境决策中公民参与的类型
• 4.2.1 环境决策中公民参与的五个因素
• 4.2.2 环境决策中公民参与的六种类型
• 4.3 环境决策中公民参与的技术
• 4.3.1 公民参与的连续图谱
• 4.3.2 互动决策与常规决策
• 4.4 本章小结
• 第五章 发展和完善我国环境决策中公民参与的对策思考
• 5.1 建立公民参与的环境治理模式
• 5.1.1 强调环保和经济的平衡发展
• 5.1.2 促进地区和部门的协同合作
• 5.2 拓展环境决策中公民参与的实践空间
• 5.2.1 健全环境决策中公民参与的制度和渠道
• 5.2.2 提升环境决策中公民参与的能力和水平
• 5.3 本章小结
• 第六章 结束语
• 6.1 研究结论
• 6.2 研究限制与展望
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间取得的研究成果