服务型政府理念下公共服务型电子政务建设研究

论文摘要

党的十七大报告要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府,健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。建设服务型政府是我国全面建设小康社会和加快推进社会现代化的新时期,在经济全球化和信息全球化的进程中,政府职能改革和体制创新的一个新取向。服务型政府强调了政府提供公共服务的核心职责,彰显了“以民为本”、“服务中心”的价值理念。电子政务与服务型政府具有内在价值统一性,推行电子政务,强化社会管理和公共服务,是建设服务型政府的必然要求。电子政务“以服务提升效益”的终极价值追求与政府机构“为公众服务”的本质一脉相承。本文以服务型政府的理念为指导,注重电子政务“公共服务”的本质,对公共服务型电子政务的建设展开研究。全文分为以下几个部分:首先,对电子政务与服务型政府理念的基本理论进行深入分析,明确了电子政务与服务型政府建设的内在相关性;其次,认清我国电子政务发展的现状,预测电子政务未来发展趋势,指出服务型政府理念下我国公共服务型电子政务建设存在的问题,紧接着提出公共服务型电子政务建设的关键点,并对此展开研究;最后,研究国外公共服务型电子政务建设实践的案例,总结并借鉴其成功的经验,在理论研究和案例分析的基础上,结合实际对服务型政府理念下发展我国公共服务型电子政务提出一些对策。本文在第四章和第六章中,提出了“三个关键”和“四个方面”,其中也包含了以下的一些新意、新观点:一方面是对广大普通、贫困、文化层次低的公众,使电子政务可持续发展缺乏足够的普遍性、公共性,针对这种情况,结合我们的实际情况,要建立基层信息化服务中心,服务对象可选为少数基层的民选积极分子,对他们进行培训;另一方面是为了便于将顾客信息进行分类,可以直接建立灵活迅速的顾客意见处理机制和回应系统,政府可通过网络提供诸如意见留言板、投诉留言板、论坛等获得不同类别信息的方法。

论文目录

• 致谢
• 摘要
• Abstract
• 目次
• 1 导论
• 1.1 研究的背景与意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 研究的主要方法
• 2 电子政务与服务型政府理念的基本理论
• 2.1 电子政务的一般理论
• 2.1.1 电子政务的内涵及功能
• 2.1.2 电子政务与传统政务的的比较
• 2.2 服务型政府理念的相关解析
• 2.2.1 服务型政府的内涵
• 2.2.2 建设服务型政府的意义
• 2.3 电子政务对建设服务型政府的作用
• 2.3.1 提升政府服务理念
• 2.3.2 推进政府职能转变
• 2.3.3 提高政府运行效率
• 3 我国电子政务的概况及在建设服务型政府中存在的问题
• 3.1 我国电子政务的发展进程及趋势
• 3.1.1 我国电子政务的发展进程
• 3.1.2 我国电子政务的发展趋势
• 3.2 我国电子政务在建设服务型政府中存在的问题
• 3.2.1 对电子政务的性质和地位认识不足
• 3.2.2 缺乏合理规划和统一标准,缺少统一的组织机构
• 3.2.3 重硬轻软、重电子轻政务
• 3.2.4 法律法规不完善
• 3.2.5 信息资源的利用存在缺陷
• 4 服务型政府理念下公共服务型电子政务建设的关键
• 4.1 推进电子政务信息公开
• 4.1.1 电子政务与政府信息公开关系
• 4.1.2 政府信息公开方式和途径
• 4.2 加强部门间的信息共享
• 4.2.1 高度重视制度层面的协调与协同
• 4.2.2 深化行政体制和管理模式改革与创新
• 4.2.3 建立信息技术创新与标准化机制
• 4.3 设计电子政务公共服务实现的模型
• 4.3.1 电子政务服务模型流程
• 4.3.2 电子政务业务模型
• 5 国外公共服务型电子政务建设的案例研究
• 5.1 国外公共服务型电子政务建设实践
• 5.1.1 英国的公共服务型电子政务建设实践
• 5.1.2 美国的公共服务型电子政务建设实践
• 5.1.3 新加坡的公共服务型电子政务建设实践
• 5.2 国外公共服务型电子政务建设的经验总结
• 6 服务型政府理念下发展我国公共服务型电子政务的对策
• 6.1 定位服务型政府理念下电子政务建设的目标模式
• 6.2 确定服务型政府理念下电子政务建设机制
• 6.3 明确公共服务型电子政务建设的前提
• 6.3.1 建立健全法制体系
• 6.3.2 统一电子政务标准
• 6.3.3 推动政府业务流程再造
• 6.4 提高公共服务型电子政务的服务水平与质量
• 6.4.1 加强信息基础设施的建设
• 6.4.2 重视信息资源的开发
• 6.4.3 注重客户关系管理
• 参考文献
• 附录
• 作者简历