国有资本经营预算管理的框架体系研究

国有资本经营预算管理的框架体系研究

论文摘要

随着国企改革向纵深发展,特别是新型国有资本经营管理体制的逐步建立,建立健全国有资本经营预算制度问题提上了议事日程。健全的国有资本经营预算制度不仅有利于国有资本经营管理的加强,而且对国有经济的持续健康发展具有战略性意义。本文以产权理论、委托代理理论、博弈理论、国家财务理论等理论和党中央近年来关于建立国有资本经营预算制度的相关精神为指导,以国有资本经营预算体系的构建为主线,从国有资本及国有资本经营预算概念的界定入手,以产权理论、委托代理理论等为基础,构建了国有资本经营预算体系的内容与基本框架,并着重选择了上海市、深圳市和江苏省等国有资本经营预算试点地方的主要做法进行比较分析,总结出国有资本经营预算体系构建实践中的得失,进而提出加快国有资本经营预算制度实施的对策建议,力图解决若干理论问题,扫除实践障碍,为其他地方的国有资本经营预算实施提供宝贵经验。全文共分七个部分。第一部分首先阐述研究背景与研究意义,并对国内外相关研究文献进行综述;第二部分解释本文有关的主题概念;第三部分对构建国有资本经营预算框架体系的相关理论进行了阐述;第四部分提出了国有资本经营预算体系的内容与基本框架;第五部分对上海市、深圳市及江苏省国有资本经营预算的试点情况进行了比较分析;第六部分对加快国有资本经营预算制度的实施提出对策建议;最后,对本文研究结论加以总结,并对国有资本经营预算的未来进行了展望。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 1.1 研究的背景与意义
  • 1.2 研究现状
  • 1.2.1 国外研究现状
  • 1.2.2 国内研究现状
  • 1.3 研究思路与方法
  • 1.3.1 研究思路
  • 1.3.2 研究方法
  • 1.4 研究框架与内容
  • 1.5 本文的创新之处
  • 第二章 国有资本经营预算概述
  • 2.1 国有资本经营预算相关范畴的界定
  • 2.1.1 国有资产与国有资本的概念
  • 2.1.2 国有资本经营预算的涵义
  • 2.2 国有资本经营预算的职能、作用与特点
  • 2.2.1 国有资本经营预算的职能
  • 2.2.2 国有资本经营预算的作用
  • 2.2.3 国有资本经营预算的特点
  • 2.3 国有资本经营预算涉及的两个主要关系
  • 2.3.1 国有资本经营预算与政府公共预算的关系
  • 2.3.2 国有资本经营预算与社保基金预算的关系
  • 第三章 国有资本经营预算体系建构的理论基础
  • 3.1 产权理论
  • 3.2 委托代理理论
  • 3.3 博弈理论
  • 3.4 资本保全理论
  • 3.5 预算管理理论
  • 3.6 国家财务理论
  • 第四章 国有资本经营预算管理框架体系的设计
  • 4.1 国有资本经营预算的编制的范围
  • 4.2 国有资本经营预算的编制主体、程序和层次
  • 4.2.1 国有资本经营预算的编制主体
  • 4.2.2 国有资本经营预算编制的程序
  • 4.2.3 国有资本经营预算的编制层次
  • 4.3 国有资本经营预算编制原则
  • 4.4 国有资本经营预算编制方法
  • 4.5 国有资本经营预算收支内容构成
  • 第五章 国有资本经营预算管理框架体系的试点情况分析
  • 5.1 上海市国有资本经营预算试点的情况
  • 5.2 深圳市国有资本经营预算试点的情况
  • 5.3 江苏省国有资本经营预算试点的情况
  • 5.4 地方国有资本经营预算试点情况的比较分析
  • 5.5 国有资本经营预算试点前后比较
  • 第六章 加快建立国有资本经营预算制度的对策建议
  • 6.1 按市场要求建立国有资本投资、经营体制
  • 6.2 改善国有资本经营预算的制度法律环境
  • 6.3 及时发现并协调解决实施国有资本经营预算过程中出现的问题和矛盾
  • 第七章 结论与展望
  • 致谢
  • 参考文献
  • 在学期间发表的论文目录
  • 相关论文文献

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