以色列社会保障制度研究

论文摘要

以色列社会保障制度是历史与现实相结合的产物,其作用既有一般社会保障制度的普遍性,又有特殊性。以色列社会保障制度先于国家而产生,在伊休夫时期就已建立。伊休夫时期,犹太工总、犹太民族委员会和志愿者组织等机构承担其职责,吸收接纳移民,促进经济发展,为建国后的社会保障制度的确立和发展奠定了坚实的基础。1948年以色列国家建立后,工党政府以国家的形式正式接管社会保障制度。以色列社会保障制度得到了新的发展,也起到了突出的作用。全国社会保险计划和儿童、教育、就业等一系列保险措施的实施,不断扩大社会保障制度的覆盖面,尽可能全面地保护所有公民的社会生活；面对社会出现的新问题,工党政府进一步扩大、完善各项有利于贫困人群的社会保障制度。这一时期通过社会保障制度对收入进行再分配,有效地减少贫困,缩小贫富差距,有利于新移民更快的融入以色列主流社会,稳定社会秩序,促进经济发展。1977年以后,以色列政局发生巨大变化,社会保障制度也随之不断调整。国家以市场为导向,颁布《收入支持福利法》,逐步实施双层养老保险制度,并在移民安置、儿童补贴、医疗保险、失业保险等方面做出相应调整。在普遍性原则上增加可选择性,既保障了贫困人口的基本生活,又不损害高收入人群的生产热情。社会保障制度的合理化调整,贫富兼顾,共同促进,有效地减轻了国家负担,促进经济发展和社会稳定。社会保障制度作为“安全网”和“减震器”,在以色列生存、发展过程中有着至关重要的作用。研究以色列社会保障制度,对我们了解以色列社会的经济、政治、社会状况有着重要的意义。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 绪论
• 1、选题意义和目的
• 2、研究现状
• 3、研究思路和方法
• 第一章 伊休夫时期的社会保障制度
• 1.1 社会保障制度出现的背景
• 1.1.1 犹太复国主义运动的展开
• 1.1.2 阿里亚的兴起
• 1.1.3 委任当局的态度
• 1.1.4 恶劣环境的威胁
• 1.1.5 慈善传统源远流长
• 1.2 社会保障制度的雏形
• 1.2.1 犹太总工会的社会保障制度
• 1.2.2 犹太民族委员会的社会保障制度
• 1.2.3 志愿者组织的社会救济活动
• 1.3 社会保障制度对伊休夫的贡献
• 1.3.1 吸收移民
• 1.3.2 促进国家建立
• 第二章 工党执政时期的社会保障制度
• 2.1 工党政府早期的社会保障制度
• 2.1.1 以色列社会保障制度的初步建立
• 2.1.2 全国社会保险制度
• 2.1.3 工党政府对全国保险制度的补充
• 2.2 工党政府对社会保障制度的完善
• 2.2.1 完善社会保障制度的原因
• 2.2.2 完善社会保障制度的措施
• 2.3 工党执政时期社会保障制度的作用
• 2.3.1 减少贫困
• 2.3.2 调节收入
• 第三章 1977年后的社会保障制度
• 3.1 1977年后社会保障制度面临的挑战
• 3.1.1 社会经济形势的恶化
• 3.1.2 新移民的涌入
• 3.2 1977年后社会保障制度的调整
• 3.2.1 颁布《收入支持福利法》
• 3.2.2 实施双层养老计划
• 3.2.3 安置新移民
• 3.2.4 社会保障制度其他方面的调整
• 3.3 社会保障制度在新时期的特点及作用
• 3.3.1 社会保障制度的特点
• 3.3.2 社会保障制度的政治经济效应
• 3.3.3 社会保障制度的社会效应
• 结语
• 参考文献
• 致谢