公共部门人力资本定价机制研究

论文摘要

“公务员热”是一个与就业等相关的社会问题,牵动着千家万户和各类学校毕业生的切身利益,也关系到全社会人力资源配置和人力资本积累诸问题。以此为切入点,本文致力于客观地探析中国公共部门人力资本定价机制,讲述公共部门人力资本价格确定的一些“故事”。在既得利益和“既有病,何成长”反向思维的引导下,贯彻系统、战略等思想,运用比较、博弈等方法,依循从宏观到微观、从静态到动态的思路,探求公共部门人力资本价格形成的反应过程,发现某些“有趣却易忽视”的现象,并剖析利弊,深入探索现有“克服弊端”的内在机理。进而,以“公务员热”为起点的公共部门人力资本定价机制和盘托出。研究从现实问题出发,结合理论学习和实践观察进行,对理论思考和实践工作均会有一定的启发。通过研究,得到三点主要认识：第一,公共部门人力资本价格包含体制内和体制外两部分收益,且体制外收益的获得成本较低。第二,公共部门人力资本价格中体制外收益需要由体制内的制度运行作保障,不断维持、扩大既得利益。第三,公共部门中存在人力资本市场,也体现着人力资本高低,持续积累并发挥作用是获得竞争优势和博弈胜出的关键。研究的创见或较好作法：(1)在公共部门人力资本价格内涵上,引入体制外收益因素,保持、扩大既得利益,揭示出了人力资本所有者选择的原因。(2)在分析视角范围上,考虑公共部门体制内收益和体制外收益,并剖析缘由。同时,针对体制内收益的基础作用,从静态和动态上揭示竞争博弈的“奥秘”。(3)在研究基本思路上,“识于宏观、做于微观”,将问题从广视角上把握,逐层透析,直至解决问题。研究取得一点进步,但许多问题依然未说深讲透。例如,结合收入分配改革,如何更好地完善各项制度,提升正面激励,减少负面作用；公共部门人力资本价格各部分如何搭配,特别是地方津贴补贴部分如何规定；以及相关的工资制度演变和绩效工资改革等。

论文目录

• 致谢
• 中文摘要
• Abstract
• 图录
• 表录
• 1 绪论
• 1.1 问题提出
• 1.2 研究意义
• 1.3 研究方法
• 1.4 思路框架
• 1.5 创新及不足
• 2 文献综述
• 2.1 国外研究情况
• 2.2 国内研究情况
• 2.3 对国内外研究的评述
• 3 既得利益、双轨体制和公共部门人力资本定价
• 3.1 双轨定价及选择
• 3.2 公共部门人力资本定价的既得利益分析
• 3.3 既得利益在定价中的具体作用方式
• 3.4 既得利益下的公共部门人力资本定价问题及体制内外关系
• 4 公共部门人力资本价格结构分析
• 4.1 国家统一基本价格
• 4.2 地区附加津贴补贴
• 4.3 组成部门单位创利
• 4.4 公共部门人力资本价格差异及解释
• 5 公共部门人力资本定价静态分析
• 5.1 党政机关新录用公务员人力资本价格
• 5.2 事业单位新聘用人力资本价格
• 5.3 职级基础下的人力资本定价和"阶梯现象"
• 6 公共部门人力资本定价动态和实践角度的分析
• 6.1 晋职升级下的人力资本价格的动态变化
• 6.2 "阶梯现象"、"金字塔"与公共部门人力资本市场
• 6.3 公共部门晋职升级中的组织领导分析
• 6.4 晋职升级的前提——人力资本排序
• 7 公共部门人力资本定价横向比较检验
• 7.1 现实困惑与解释不足
• 7.2 相关研究简介
• 7.3 数据来源及统计描述
• 7.4 实证结果及讨论
• 7.5 对中国部门间人力资本定价的基本认识
• 8 基本结论与问题讨论
• 8.1 内容回顾
• 8.2 主要结论
• 8.3 创新突破
• 8.4 待解问题
• 8.5 未来展望
• 参考文献
• 中文文献
• 英文文献
• 作者简历及科研成果