试论陕甘宁边区抗日民主政权中的农村基层政权建设

论文摘要

陕甘宁边区抗日民主政权中(1937—1946)的农村基层政权建设这一研究对象,是横跨近代政治史、社会史、中共执政史三个领域的交叉地带。在这一时期,中共为了推进中国政治的民主化,为了组织和调动群众进行抗日和建设,为了巩固农村的抗日民族统一战线,力求将农村基层政权这一级与广大农民群众密切联系的政权建设成为一个民主的、高效能的、能够调节各阶级利益的新民主主义的政权组织。为了达到这一目的,中共组织开展了普遍的直接的平等的无记名的基层民主选举,完善基层政权的组织和制度,大力加强基层干部队伍的建设。通过加强农村基层政权的建设使得其与民众的联系更加的紧密和牢固,为中共日后的执政积累了宝贵的经验;这一建设也给古老落后的中国农村吹来了一股新鲜的政治空气——民主,民众的政治热情高涨,为边区农村的改造提供了一股能动的力量;这一建设也使得边区成为抗日民主的模范区和新民主主义中国的雏形,作为当时中国政局中的一股新生力量,最终引领了中国的政治走向。通过对“应当建设一个怎样的农村基层政权”、“怎样建设好农村基层政权”、“农村基层政权的历史作用”等问题的论述,总结中共建设农村基层政权的经验,揭示出它的现实意义,正是笔者的意图所在。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 应当建设一个怎样的农村基层政权
• 1.1 边区民主模范区的构想
• 1.2 农村基层政权的沉重负荷
• 1.3 边区农村的阶级状况
• 第二章 怎样建设好农村基层政权
• 2.1 基层政权建设途径之一：基层政权的民主选举
• 2.2 基层政权建设途径之二：组织与制度的完善
• 2.2.1 三三制之前的组织与制度建设
• 2.2.2 三三制政权中的组织与制度建设
• 2.3 基层政权建设途径之三：基层干部队伍的建设
• 2.3.1 加强学习教育
• 2.3.2 派工作团（组）到基层帮助指导工作
• 2.3.3 制订规章制度，加强民众监督，约束干部行为
• 第三章 农村基层政权的历史作用
• 3.1 基层政权的工作与征粮工作
• 3.2 基层政权的工作与减租运动
• 3.3 基层政权的工作与边区农村的生产建设
• 3.4 基层政权与农村的社会治理和社会教育
• 结束语
• 主要参考资料
• 攻读硕士学位期间公开发表的论文目录
• 致谢