内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古超高压供电局内蒙古呼和浩特010080
摘要：社会主义市场经济在我国得到了蓬勃发展，这充分给予了我国电力体制深化改革的动力。对于电力企业而言，能否实现企业正常健康的运营，一方面受到全体社会的稳定程度的影响，另一方面其发展也会受到地方经济发展水平的限制。故此，在新形势下，电力企业必须不断深化信访工作在其日常工作当中的重要程度，通过信访问题处理方式的改革与创新，来提高终端用户对电力企业的满意程度。
关键词：电力企业；信访工作；信访工作态度
引言
我国社会主义市场经济的快速发展，加快了对电力体制的深化改革。电力企业能否正常运营，与社会稳定及地方经济发展有着直接联系。因此，在新形势下，电力企业要提高对信访工作的重视程度，不断改善信访问题处理方式，从而提高用户对电力企业的满意度。
一、目前电力企业信访工作特点
在深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利形势下,电力企业信访工作出现了一些新的情况和特点,主要表现在以下几个方面:
1.1信访内容上反映物质利益矛盾的呈上升趋势
随着人们物质利益观念的增强,由各种利益关系调整引发的社会矛盾日益突出,电力企业信访工作内容也由反映历史遗留问题为主,转向以反映现实的物质利益问题为主。比如,由地方经济发展和城乡建设涉及的电力设施引发的电力企业与地方部门、市民利益纠纷；电力企业在对外经济交往中引发的经济、民事纠纷；电力企业员工及家庭合法权益遭受侵害的问题等等。这些问题有不少是通过信访渠道反映出来的。
1.2信访问题的成因日趋复杂
信访问题与国家深化改革和政策的变化紧密相连,与电力企业建设发展密切相关,其产生原因复杂多样。如,一些涉及政策方面的信访问题,有的可能是因政策本身不够完善而产生的；有的可能是一些单位或部门在执行政策过程中,因落实不到位或出现走样而引发的；也有的可能是群众对政策的理解上出现偏差引起的。有些历史遗留问题和现实问题互相交叉；有些过去处理过的问题,由于时过境迁,又出现了新的情况和问题；有的是这个问题的解决又引发了另一个问题的再现,甚至产生连锁反应。
1.3信访对象的范围有所扩大
一是信访问题涉及的人员越来越广泛。不仅农电工、地方群众来信来访,而
且出现了地主党政干部的来信来访。二是信访主体的群体性越来越突出。当前信访反映的问题相当一部分是代表了某一地域、某类人员的共同愿望和要求,表现在信访形式上,集体上访有所增多。
1.4信访时机上利用重要时节的现象多
一方面,农村电网、城区电网大面积改造等时期,来信来访会明显增加,另一方面,在党、国家和地方党委政府重要会议活动以及重大节日等时机,来信来访会出现偏多。再一方面,电力系统出台新的政策规定,如电力体制改革、劳动人事分配制度改革等方面的政策举措出台后,也有部分员工来信来访,对政策及举措提出不同意见,反映自身的要求和愿望。
1.5信访行为采取过激方式的有所增多
由于涉及切身利益,上访人员解决问题心情迫切,容易情绪激动；社会上存在一些分配不公、贫富悬殊现象,也使一些上访人员心态失衡；现行信访法律、法规不健全,对一些过激言行、缺少有效的约束手段。这些都导致一些上访人员表现出对立和过激的情绪。
1.6信访问题处理难度增大
一是有的历史遗留问题由于时过境迁,政策几经演变,处理起来比较困难。二是一些现实信访问题涉及面广、情况复杂。如一些农民对电网施工中造成青苗费的补偿要求过高,按政策规定难以解决,说服工作比较困难。三是一些信访人员片面强调个人愿望,纠缠不休,吃“信访饭”,如有的信访人员提出的问题,按政策应由地方处理的,因地方没有解决,就坚持要电力部门解决；有的村屯用不上电,本来是属于村屯群众之间有矛盾,相互争斗不让步,却硬说是电力部门的责任,要求电力部门解决,等等。
二、做好电力企业信访工作对策
2.1树立正确信访工作态度
在最近几年里，我国电力行业经历了巨变，改革速度骤然加快，随着自身能力的提升，在市场中所面临的竞争也日趋激烈，因此电力企业的所有干部及职工都应该提升对信访工作的重视态度，将信访工作的妥善解决作为提升企业能力、强化企业形象、推动企业发展的根本性措施与手段。在信访工作当中，首先要端正态度，不能责备信访人员故意找茬，而应该细心倾听用户所反映的问题及意见，并在仔细研究后给予解决。对于电力企业而言，要加快发展与改革步伐，必须从提升自身的业务能力与服务能力着手，这样才能提升也在可以心目当中的形象，并寻求合理的方式解决信访日趋增多的问题，在用户群体当中树立良好的企业形象，尽力开拓市场，促进企业的进一步发展。
2.2加大电力法规宣传力度
对于电力企业而言，它需要不断争取政府以及整个社会的支持。就目前来看，电力企业仍然处于改革创新最为艰难的阶段，因此必须通过宣传手段来强化用户对于电力法规的认知程度，同时积极强化与用户之间的沟通与交流，最大程度地获得用户的支持与理解，将电力企业与用于之间的分歧降至最低，并对有关的信访行为进行规范，寻求相关的法律依据。除此以外，电力企业一方面要强化宣传工作，另一方面还需要努力获得地方政府以及相关职能部门的支持与理解，让政府真正认识到电力在社会建设与生活当中的重要性。而在政府各个部门的协调支持下，电力企业才能更好的避免群体性事件的发生，这不仅有利于保持社会和谐，另一方面也有利于电力企业日常运营的可靠运转。
2.3改进信访问题处理方法
首先，要坚持相关的原则，对信访人员进行耐心的劝导。对于信访问题而言，它对于维护社会安定团结具有结尾重要的作用，而且随着发展，这种重要性与日俱增。从一方面来看，需要针对于国家的相关政策进行信访工作的开展，不能刻意违背相关规定，同时还有坚持信访原则，不能对个别信访人员的无理要求予以通行。另一方面，对于一些捏造事实，挑起事端，违反相关规定，阻碍电力企业开展正常工作的情况，需要电力企业与公安部门依法对其进行严惩；其次，对于信访问题一定要通过协调商议的方法进行解决，做到有法必依。就目前的情况来看，信访的问题主要涉及两个方面的内容，分别是经济和民事，这些问题都需要通过信访协商的手段来解决，而对于在信访过程中所反映出的问题与纠纷，必须根据相关的法律法规进行解决。
三、结语
总之，在我国电力企业不断发展的同时，与群众的联系也更加紧密，并且各项重要性决策也逐步增多。因此，电力企业在这样的环境下，要认真做好信访工作，促进企业健康稳定发展，提高企业职工与群众对企业的满意度。另外，电力企业还要不断完善信访工作机制，提高信访人员的综合素质，充分挖掘电力企业内在潜力，从而实现信访工作水平的提高，确保电力企业的长远稳定发展。
参考文献：
[1]刘川霞，侯延飞.电力企业信访工作的分析研究[J].经营管理者，2014（36）：111.
[2]赵丽娜.新形势下供电企业信访工作的现状及对策[J].办公室业务，2014（24）：37-38.
余萌（1980年7月26日），性别：男，籍贯：河北省秦皇岛市昌黎县，民族:汉，学历：大学，职称：经济师、政工师，职务：办公室工作人员，研究方向：行政、信访管理。