我国电信业竞争法律制度研究

论文摘要

市场经济条件下,科技与经济的进步加速了电信业由垄断到相对垄断的自然过渡。然而,电信业相关立法滞后与电信市场迅速发展的矛盾日渐突出,具体体现在电信市场各种垄断及不正当竞争现象的日益增多和电信行业法律规制无力上。价格战、阻碍互联互通、过度重复建设在内的恶性竞争此起彼伏。我国电信行业的改革已进行多年,但电信竞争方面的专门法却迟迟不肯出台,虽然在2000年9月颁布了《电信条例》,但对于电信行业的具体监管该条例未有涉及,主要还依据前邮电部颁布的若干暂行规定、办法,这些规章制度已跟不上电信业的变化,所以仅靠现有的法律规定,已很难维护电信市场的公平竞争。2007年8月30日,十届全国人大常委会第29次会议通过了《中华人民共和国反垄断法》(下文简称反垄断法),该法于2008年8月1日起正式施行。有着“经济宪法”之称的反垄断法的出台对于我国未来电信业的整体发展具有十分重大的意义。但要完善电信业的竞争法律体系,仅靠一部反垄断法是远远不够的,还需要结合并完善现有的《反不正当竞争法》,建立健全电信业的相关法律制度。因此,在吸取英、美两国的经验教训后制定符合我国国情的电信法宜早不宜迟。同时,建立有效的现代监管体制以协助未来电信法的实施,也为即将到来的新一轮电信重组埋下伏笔。本文本着探索的原则和精神,采用理论分析,实证研究和比较研究型结合的方法。通过对电信业的理论分析,揭示了电信业垄断和不公平竞争的行为,深刻剖析了当前中国电信行业法律规制方面存在的主要问题,说明中国电信业立法的必要性,提出了完善中国电信业竞争法律体系的具体思路。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 写作背景及意义
• 1.1.1 写作背景
• 1.1.2 写作意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 本文的创新之处
• 第2章 市场经济条件下我国电信业的变化
• 2.1 电信业从垄断到相对垄断的演变
• 2.2 现有电信业务属性的分析
• 2.2.1 具有自然垄断性的基础电信业务
• 2.2.2 具有市场竞争性的增值电信业务
• 2.3 本章小结
• 第3章 我国电信业的现状分析
• 3.1 我国电信业的垄断行为分析
• 3.1.1 我国电信业垄断行为的表现形式
• 3.1.2 垄断对中国电信市场的危害
• 3.2 我国电信业的不正当竞争行为分析
• 3.2.1 电信业不正当竞争行为表现
• 3.2.2 不正当竞争行为对我国电信市场的危害
• 3.3 本章小结
• 第4章 美英电信业法律规制模式分析及启示
• 4.1 美国电信业法律规制模式
• 4.1.1 美国电信业法律规制的发展及变迁
• 4.1.2 美国电信业法律规制的主要内容
• 4.2 英国电信业法律规制模式
• 4.2.1 英国电信法律规制的发展及变迁
• 4.2.2 英国电信业法律规制的主要内容
• 4.3 美英电信业法律规制比较及对我国的启示
• 4.3.1 美英电信业法律规制比较
• 4.3.2 美英电信业法律规制对我国的启示
• 4.4 本章小结
• 第5章 完善我国电信业竞争法律制度的思考
• 5.1 构建电信业竞争法律体系
• 5.1.1 对电信业垄断行为的法律规制
• 5.1.2 对电信业不正当竞争行为的法律规制
• 5.1.3 健全电信业法律法规
• 5.2 电信市场的改革与重组
• 5.2.1 电信重组势在必行
• 5.2.2 重组方案的选择
• 5.2.3 重组的预期效果
• 5.3 本章小结
• 结论
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
• 参考文献
• 致谢