论文摘要
农业是国民经济的基础性产业,它的发展优劣直接制约着国民经济的发展,同时农业也是带有风险性的弱质产业,农业生产经营者同时面临着自然风险和市场风险。尤其是中国加入世界贸易组织(WTO)以后,对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护;而农业保险作为政策性保险,对于分散低收入农户风险,增加其收入,促进产业升级等方面都具有重要的社会意义,是国家保证农业稳定发展的一项重要保护措施,是衡量一个国家农业产业素质的重要标志,同时对促进社会主义新农村建设也将起到十分积极的作用。江苏是全国的农业大省,也是农业灾害严重的地区之一,全省农业和农村经济的发展以及农民的生活都迫切需要农业保险的支持和保护。近几年,江苏省农业保险的开展虽然取得了一定的成果,但是农业保险的经营不论是从法律建设、政府扶持力度还是从保险主体的培育、保险险种的创新、财政税收的支持等方面,还不能满足全省农业经济发展的需求。因此研究江苏省农业保险问题具有重要的理论和现实意义。本文对江苏省当前农业保险发展中所暴露出的问题如农业保险缺乏完善的法律法规支持、政府的扶持力度需要进一步加强、农业保险有效需求不足等等为研究主题,并结合对江苏省淮安市农业保险开展情况的实地调查分析,提出了采取加大政府对农业保险的政策扶持力度、增加有效需求、完善再保险机制,以克服系统风险等相关路径选择,以期对促进江苏省农业保险的快速发展有所帮助。
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