我国农业大县养老保险模式研究

论文摘要

我国是一个农业大国，农业也是我国重要的支柱产业之一，从事农业生产的农业人口数量较大。但是，随着我国产业结构的调整和农业现代化步伐的加快，我国农村正在发生巨大的变化。农业大县是一个新的提法，正是由于我国农村的变化，部分农村的农业土地面积和从事农业生产的农民数量在逐步减少，本文对农业大县进行了定义，研究对象就是农业大县农村养老保险模式。我国已经步入了老龄化社会的行列，农村的老龄人口数量比较大。他们的养老问题一直是国家高度关注的事情，积极地推进我国农村养老保险事业的发展正是解决问题的重要途径。本文主要运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、逻辑分析法数理统计等方法对吉林省的农安县，安徽省的宿松县，陕西省的旬阳县和河南省的确山县等典型的农业大县的农村养老保险模式进行了调查、分析和探讨。通过研究能够为我国农业大县的农村养老保险模式提供理论参考，为养老保险模式改革提供建设性的意见，促进我国农村养老保险事业的发展，更快、更好的解决我国农民的养老问题。研究结果如下：1.本文定义的农业大县为：农业大县是以种植业作为当地的支撑产业，用于农业种植的土地面积在60000亩以上，从事农业劳动的人口数量占县域总人口数量的70%以上，农业生产总值占县的国民经济总产值的25％以上的县。2.我国农业大县农村养老保险工作一直是我国社会保险事业的薄弱环节和工作重点。近些年，国家也在加大投入和关注农业大县的农村养老保险工作。在国家的相关部门的扶持下，有了一定程度的提高，但是，也存在许多的亟待解决的问题。如，农业大县的养老保险立法滞后；养老保险覆盖面小，参保人数少，资金筹集难度大；养老保险金不能满足基本的生活保障；现行的养老保险不是真正意义上的社会保险；养老保险政策缺乏管理机制等方面是比较棘手的问题。3.如果要提高我国农业大县的农村养老保险整体水平，就一定要转变农村养老保险的实施模式，通过逐步实行现实统筹的全面启动模式、过渡模式的城乡统筹模式、目标模式的城乡一元三种模式，在适应我国农业大县的实际情况和国家的大力扶持的基础上通过三种模式的过渡，逐步的提升我国农业大县农村养老保险事业的稳定性、可靠性和抗风险性。4.通过在有条件的农业大县先行设立试点，总结经验；巩固农村养老保险的法律地位，使其更具持续性和稳定性；政府建立农村基本养老保险风险储备基金；在统筹过程中各级政府要加强协调配合，加快落实进度；结合地区情况，可以分区域，分人群推进养老保险等农业大县农村养老保险新模式的实行来改善我国农业大县农村养老保险的现状，建立健全农村养老保险体系。促进农业大县农村养老保险事业的快速发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 一、 引言
• （一） 选题原因及意义
• （二） 研究方法及样本选择
• （三） 文章的基本框架
• （四） 研究重点、难点及创新点
• 二、 我国农村养老保险模式的相关文献述评
• （一） 农业大县概念的界定
• （二） 农村养老保险的理论基础
• （三） 关于农村养老保险研究的文献
• 三、 我国农业大县养老保险发展现状及存在问题
• （一） 我国农业大县养老保险发展现状
• （二） 我国农业大县养老保险存在的问题
• 四、 构建我国农业大县养老保险新模式
• （一） 依托现实的全面均衡发展模式
• （二） 统筹城乡的全面均衡发展模式
• （三） 城乡一体的全面均衡发展模式
• 五、 改革我国农业大县养老保险模式的对策建议
• （一） 在有条件的农业大县先行设立试点，总结经验
• （二） 巩固农业大县养老保险的法律地位，使其更具持续性和稳定性
• （三） 政府建立农业大县基本养老保险风险储备基金
• （四） 在统筹过程中各级政府要加强协调配合，加快落实进度
• （五） 结合地区情况，可以分区域，分人群推进养老保险
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 后记