农地非农化配置:公平、效率与公共福利——基于江苏省南京市的实证分析

农地非农化配置:公平、效率与公共福利——基于江苏省南京市的实证分析

论文题目: 农地非农化配置:公平、效率与公共福利——基于江苏省南京市的实证分析

论文类型: 博士论文

论文专业: 土地资源管理

作者: 诸培新

导师: 曲福田

关键词: 农地非农化,配置机制,公平,效率,社会福利

文献来源: 南京农业大学

发表年度: 2005

论文摘要: 中国自改革开放以来,伴随着人口增加、经济增长和城市化速度的加速,大量土地从农业部门转移到非农业部门。农地转变为非农建设用地一方面为国民经济的全面发展提供了土地保障,对经济增长起着重要作用。另一方面农地非农化也存在明显的负作用,造成农地资源的配置效率低下和社会福利损失。农地非农化配置必须以社会总福利最大化为目标确定其数量与速度。本研究旨在探讨农地非农化配置对社会经济福利、公平和效率的总体影响,以及在这一过程中政府(中央和地方)、农村集体和农民等的经济福利变化状况,并对他们在农地非农化过程中的行为特征做出判断。从而为农地非农化配置调控目标、评判依据、实现机制和相应的公共政策措施的制订和实施提供理论依据。 文章第1章首先简要介绍了研究的背景并提出了研究的问题——农地非农化配置的公平效率与社会福利评价,接着对国内外关于农地非农化配置研究的动态进行了回顾并作了简要评述。在此基础上对本文研究的内容、研究方法、研究技术路线以及可能的创新和不足之处进行了归纳和总结。 公平与效率是农地资源配置的理想目标。但是由于公平与效率的判断又是和人的价值观联系在一起的,各有不同理解含义。为此,本文第2章从福利经济理论和公共政策理论的视角就农地资源非农化配置的公平与效率的含义、实现机制和衡量评价标准进行了讨论。认为,衡量农地资源配置效率的主要标准是帕累托原则及其补偿原则,即只要农地非农化后的社会经济收益增加量在补偿了包含失地农民在内的福利受损者以后,净社会经济收益是正的,则农地资源配制的效率就得到了提高。实现帕累托最优的基本条件是完全竞争的市场机制。但是由于土地的稀缺性、多用途性、多价值性等特征以及土地配置过程中存在的外部性和公共物品性,使得土地的价值难以在现有的市场条件下完全显化,市场机制也难以完全发挥作用,需要政府的宏观调控。 至于资源配置的公平性,基于价值判断不同的原因,分配公平理论有以追求社会总福利最大的功利主义;有以关注社会最低层群体社会福利为主的罗尔斯主义;有以追求分配结果平等的平等主义;以及追求代际、代内公平的可持续发展的公平原则。

论文目录:

中文摘要

英文摘要

第1章 绪论

1.1 问题的提出

1.2 文献回顾

1.2.1 国外研究动态

1.2.2 国内研究动态

1.2.3 国内外研究述评

1.3 研究范围和研究内容

1.3.1 研究范围

1.3.2 研究内容

1.4 研究方法与技术路线

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究技术路线

1.5 可能的创新与不足

1.5.1 本文可能的创新之处

1.5.2 本文的不足之处

第2章 农地非农化配置目标:公平与效率

2.1 福利经济理论与资源配置的社会福利

2.1.1 福利经济理论概述

2.1.2 福利经济理论的公共经济政策涵义

2.2 效率理论与农地非农化配置效率

2.2.1 帕累托原则与农地非农化配置效率

2.2.2 农地非农化配置帕累托最优的实现条件

2.2.3 帕累托效率的拓展

2.2.4 农地资源非农化配置中的市场失灵与纠正

2.3 公平理论与农地非农化配置公平

2.3.1 农地资源配置中公平的含义

2.3.2 分配公平理论

2.4 农地非农化配置公平与效率的统一与实现

2.4.1 农地非农化配置公平与效率的关系

2.4.2 农地非农化配置中政府作用

2.4.3 农地非农化配置中市场机制效用

2.5 本章小结

第3章 农地非农化配置机制与公平和效率

3.1 中国农地非农化配置机制及土地市场形成

3.2 农地非农化配置机制及其政府/市场失灵

3.2.1 农地非农化配置价格形成与市场失灵

3.2.2 农地征用价格管制与政府失灵

3.3 制度安排、价格/市场机制与农地非农化

3.3.1 土地产权制度与土地市场/价格形成

3.3.2 土地管理制度与农地非农化配置

3.3.3 价格多轨制下的土地收益分配关系与利益主体刺激

3.4 本章小结

第4章 土地收益分配与农地非农化配置:以南京市为例

4.1 样本区社会经济和土地市场概况

4.1.1 社会经济基本情况

4.1.2 土地市场基本情况

4.2 农地征用与补偿

4.2.1 农地征用基本情况

4.2.2 土地征用补偿

4.3 土地非农化配置中的政府规费和税收

4.3.1 土地征用中的规费、税收类型和标准

4.3.2 土地征用中的规费、税收分配和使用

4.4 农地非农化后的土地出让纯收益

4.5 农地非农化配置中的土地收益分配公平与效率

4.6 本章小结

第5章 农地非农化的社会经济影响:基于村级调研的实证

5.1 样本镇、村社会经济概况

5.1.1 光华街道及所辖农业行政村概况

5.1.2 上坊镇及所辖农业行政村概况

5.1.3 禄口镇及所辖农业行政村概况

5.2 农地非农化与村集体经济发展

5.3 农地非农化与村民生产、生活变化

5.3.1 农地非农化与农村劳动力转移

5.3.2 农地非农化对村民生活影响

5.4 农地非农化规模与发展态势

5.4.1 农地非农化规模与效率

5.4.2 农地非农化微观动力及其对非农化效率影响

5.5 城市边缘区外来农户:农地非农化中的特殊利益群体

5.5.1 农地非农化中外来农户的福利变迁

5.5.2 农地非农化压力下的外来农户就业

5.6 本章小结

第6章 农地非农化的社会经济影响:基于农户调研的实证

6.1 农户调查概述

6.2 农户家庭收入及其对农地的经济依赖

6.2.1 农户家庭收入构成与农地经营

6.2.2 农地对农户的经济功能与效用

6.3 农村劳动力转移和家庭收入变化

6.3.1 农村劳动力转移现状

6.3.2 劳动力转移与家庭收入变化

6.4 农地非农化与农村社会保障体系

6.5 农户土地经营决策和农地价值功能的计量分析

6.5.1 计量经济的模型选择

6.5.2 影响农户土地经营决策的变量选择及说明

6.5.3 回归结果及分析

6.6 土地转征用补偿、劳动力安置与农户经济福利

6.6.1 农地非农化中土地征用补偿和劳动力安置

6.6.2 农地非农化中住房拆迁与安置

6.7 农地非农化后农户的生活预期与计划

6.7.1 农地非农化后的家庭收入和生活水平

6.7.2 农户失地后的未来生活计划

6.7.3 商业保险与农户长期生活保障

6.8 农地非农化与环境质量变化

6.9 本章小结

第7章 研究结论与政策建议

7.1 研究结论

7.2 政策建议

7.2.1 合理安排土地产权制度,完善农地非农化经济机制

7.2.2 完善土地市场机制,发挥其在农地配置中的基础性作用

7.2.3 改革土地管理体制,完善土地征用制度

7.2.4 加强政府扶持,促进农村劳动力转移

7.2.5 合理界定农地资源价值,公平补偿失地农民

7.2.6 建立失地农民保障基金,健全失地农民社会保障制度

致谢

攻读博士学位期间发表的学术论文

发布时间: 2006-10-20

参考文献

  • [1].转型时期农地非农化机制研究[D]. 姜海.南京农业大学2006
  • [2].中国土地市场化改革路径选择研究[D]. 牟燕.南京农业大学2013
  • [3].城镇化进程中农地非农化与土地市场化的作用关系研究[D]. 崔凯.中国农业科学院2016
  • [4].市场失灵与农地非农化过度性损失研究[D]. 许恒周.南京农业大学2008
  • [5].中国农地非农化的公共政策研究[D]. 金晶.南京农业大学2008
  • [6].我国农地非农化配置效率研究[D]. 王荧.福建师范大学2011
  • [7].农地非农化调控的市场机制与政府管制研究[D]. 许德林.南京农业大学2011
  • [8].城乡转型与农地非农化的互动关系[D]. 胡伟艳.华中农业大学2009

相关论文

  • [1].农地城市流转中农民福利变化研究[D]. 高进云.华中农业大学2008
  • [2].农地城市流转的社会福利效应[D]. 彭开丽.华中农业大学2008

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