对当前农村金融体系的研究与思考

论文摘要

“三农”问题一直是中国首要关注的问题。农村金融提供的资金支持是实现农民增收、农业发展和农村稳定的战略目标的前提。建立一个分工明确、功能互补和金融主体多元化的农村金融体系对于增加农村资金的有效供给,加快农业和农村经济发展有着重要意义。表面上看,我国已经建立了比较完善的农村金融休系。但是,近年来随着经济的发展和金融机构改革的不断深化,现有农村金融组织发生了很大变化：农业银行大量撤并在农村的经营网点；农业发展银行的业务逐渐萎缩,政策性功能缺陷明显；农村信用社商业化经营倾向严重,并且其在农村的垄断现象日益严重。现有农村金融体系严重地制约着农村经济的发展和农民收入水平的提高。因此,完善我国农村金融体系,是社会主义新农村建设的内在要求。本文以我国农村金融体系为研究对象,在借鉴金融发展理论、制度经济学、宏观经济学等相关学科的基础上,系统地分析了我国农村金融体系的发展现状,指出了我国现行农村金融体系存在的问题以及问题形成的根源,并借鉴国外农村金融体系发展中的成功做法和经验,结合当前我国社会主义新农村建设对农村金融的现实要求,提出了完善我国农村金融体系的政策建议和措施。全文共分四部分。第一部分为绪论,主要包括：选题依据和研究意义；现有研究的文献综述及存在的不足之处；本文预期达到的目的、采用的研究方法及论文框架结构。第二部分是我国农村金融体系的问题诊断研究。在这一部分里,首先对我国农村金融体系进行了界定,回顾和总结了我国农村金融体系的发展历程和现状,其次分析指出了农村金融体系中存在的问题及问题产生的根源。第三部分通过分别对美国等发达国家和印度等发展中国家的农村金融体系特点进行介绍和比较,总结出了上述国家在发展本国农村金融体系方面体现出来的共性经验。第四部分根据当前我国金融体系存在的问题,借鉴国外农村金融体系建设中的先进经验,提出要将我国农村金融体系看作一项复杂的系统工程,从创新农村金融组织体系、完善农村金融市场竞争机制以及创新农村金融监管机制三方面进行创新和改革。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 一、选题的依据及意义
• 二、研究动态
• 三、研究方法及论文结构
• 第一章 农村金融体系的现状及存在的问题
• 第一节 农村金融体系的概念及构成
• 一、农村银行类金融机构
• 二、农村非银行类金融机构
• 第二节 农村金融体系的发展历程
• 一、恢复和初步建立相对完整的农村金融组织体系（1979-1993）
• 二、建立能提供有效服务的系统性金融体系（1993-1996）
• 三、深化改革,全面促进农村金融体系的商业化和多元化（1997-）
• 第三节 农村金融体系的运行现状及存在的问题
• 一、当前农村金融体系运行现状
• 二、当前农村金融体系存在的问题
• 第二章 国外典型国家的农村金融体系
• 第一节 美国农村金融体系
• 一、农村金融机构多,信贷渠道广,分工明确,既竞争又合作
• 二、政府在资金、政策方面对农村金融进行扶持
• 三、金融市场发达为农村金融提供资金支持
• 四、农村金融组织制度合理并且有完备的法律体系保证
• 第二节 法国农村金融体系
• 第三节 日本农村金融体系
• 一、农村合作金融体系
• 二、政府政策性金融机构
• 三、日本农村金融体系的特点
• 第四节 印度农村金融体系
• 一、农村金融机构网点分布广泛,覆盖率高
• 二、政府对农村金融机构给予扶持,采取了利率补贴计划
• 第五节 国外农村金融体系的经验
• 一、金融体系内各金融机构分工明确、功能互补,形成一个有机整体
• 二、政府都会向金融机构提供资金和政策性的扶持
• 三、建立了各种完善的制度来保证金融体系的健康运行
• 第三章 完善农村金融体系的建议和措施
• 第一节 统筹规划,通过改革进一步创新农村金融组织体系
• 一、调整完善农业政策性银行的功能,创新其运行机制
• 二、整合和发展农业银行的商业优势,提高支持"三农"的服务水平
• 三、加大农村信用社改革力度,使其真正成为起支农的"主力军"
• 四、加快邮政储蓄改革,建立邮政储蓄资金返回渠道
• 五、规范和正确引导民间金融健康适度发展
• 六、建立健全符合中国国情的农业保险体系
• 第二节 完善农村金融市场竞争机制
• 第三节 创新农村金融监管机制,提高监管水平
• 结语
• 参考文献
• 致谢