城市道路交通安全管理研究 ——以南通市为例

论文摘要

民生无小事,“衣、食、住、行”中“行”是民众生活的重要组成部分,是和谐社会、小康社会建设的有机构成要件。城市道路交通是一个城市发展的基础和前提,是城市生产和人民生活必不可少的社会公共服务设施,是城市投资环境和居住环境的基本物质条件。随着经济的不断发展,城市现代化水平不断提高。道路交通作为城市的生命线,不仅是城市现代化发展的一个基础条件,也是保证城市防灾减灾顺利开展的重要基础设施和保驾手段。在许多城市中,道路网络规划和建设尚未完善,交通基础设施建设与交通需求增长不同步,交通供需矛盾突出,市区内人口高密度聚集,早晚高峰期间大多数的道路交通流量处于饱和或超饱和状态,道路交通网络十分脆弱,稍有扰动和不利影响,极易引发交通事故和交通拥堵,从而为城市带来负面的影响。本文从治理理论和新公共治理思想入手,分析了多中心理论的优点及对治理大都市区的启示,并基于上述分析得出公共交通安全治理成败的关键在于是否具有制度或正式程序的保障,确保各类主体在参与公共治理中可能导致的相互冲突得以协调,保证各类主体在参与公共治理中功能差异得到整合,最终实现公共交通安全的共同目标。为此,需要利用政治、法律、社会、经济等多种手段,保障公共交通安全治理中多元参与主体的功能耦合。本文进一步研究概述了全国及南通市道路交通情况和交通安全形势,阐述了道路交通安全管理的概念、特征、原则,分析道路交通的特点、类型、形成原因,探讨建立道路交通管理体系的意义。进一步以南通市道路交通安全管理为例,分析了南通市道路交通状况、存在问题以及面临的道路交通安全。在一般理论与个别案例结合讨论的基础上,借鉴国内外地区交通管理方面的实践经验,分别从城市道路交通管理制度、管理机构、运行机制几方面构建城市道路交通管理体系的整体框架,提出城市道路交通管理的对策与建议。通过城市道路交通安全管理研究,有利于从源头上预防和减少道路交通安全事故,切实保护人民群众的生命财产安全;有利于维护道路交通秩序,提高道路通行效率;有利于提高道路安全管理水平、促进道路交通运输的可持续发展;有利于创建平安中国,促进社会和谐发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 选题的背景
• 一、全国及南通市区的道路概况
• 二、全国及南通市区的道路交通安全形势
• 第二节 选题的意义
• 一、理论意义
• 二、现实意义
• 第三节 国内外研究动态
• 一、国内研究综述
• 二、国外研究综述
• 第四节 研究内容与方法
• 一、研究内容
• 二、研究方法
• 第二章 公共治理理论及影响城市道路交通安全的类型和管理意义
• 第一节 公共治理理论概述
• 一、治理理论
• 二、新公共治理思想
• 三、多中心治理理论
• 第二节 城市道路交通安全管理概述
• 一、城市道路交通安全管理的概念
• 二、城市道路交通安全管理的特点
• 第三节 影响城市道路交通安全的类型
• 一、城市道路交通拥堵
• 二、城市道路交通事故
• 三、城市道路交通污染
• 第四节 城市道路交通安全形成原因及其管理的意义
• 一、城市道路交通安全的形成原因
• 二、城市道路交通安全管理的意义
• 第三章 城市道路安全管理现状分析——以南通市为例
• 第一节 南通市停车管理现状
• 一、南通市停车管理的表现及原因
• 二、南通市停车管理现行措施
• 第二节 南通市违法管理现状
• 一、南通市动态交通违法管理的表现及原因
• 二、南通市违法管理现行措施
• 第四章 国内外城市道路交通安全管理的经验
• 第一节 国内城市道路交通安全管理的经验
• 一、北京市
• 二、青岛市
• 三、香港
• 第二节 国外城市道路交通安全管理的经验
• 一、国外城市道路交通安全管理现状
• 二、国外城市道路交通发展的经验教训
• 第三节 国内外城市道路交通安全管理的借鉴
• 一、正确处理好城市道路交通与经济发展的关系
• 二、优先发展公共交通
• 三、适当限制摩托车的使用
• 四、运用经济杠杆解决城市道路交通拥挤问题
• 第五章 完善我国城市道路交通安全管理的对策
• 第一节 建立健全城市道路交通安全体系管理制度
• 一、制定应对城市道路交通安全状态的法律
• 二、应急的法律责任制度
• 第二节 建立城市道路交通安全管理体系的机构
• 第三节 建立完善高效的城市道路交通安全管理运行机制
• 一、建立城市道路交通安全预警机制
• 二、建立城市道路交通安全事故的快速反应机制
• 三、建立城市道路交通安全管理的信息发布机制
• 四、建立城市道路交通安全管理的协调机制
• 五、建立城市道路交通安全管理工作的评价机制
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录