政府资产核算与披露问题研究

论文摘要

自1997年以来,我国预算会计制度改革的基本出发点是重构预算会计体系,而不是建立政府会计体系。随着我国与市场经济相适应的公共财政体系的建设和国际上以新公共管理运动为背景的政府会计改革的兴起,建立以绩效评价为导向的政府会计体系已成为我国预算会计改革的方向。政府资产的完整核算并恰当地披露既有助于完善我国政府会计理论体系,又可通过提供有关政府资产的绩效评价信息,以解脱政府的公共受托责任。因此,对政府资产的核算与披露进行研究,具有重要的理论及现实意义。本文在应计制政府会计框架下研究政府资产核算与披露的问题。通过分析国有资产包括的内容界定了政府资产的范围,并对政府资产进行分类。对比美国、澳大利亚和英国政府资产核算与披露状况,提出对我国政府资产核算与披露改革的借鉴意义,即引入应计制和公允价值,全面披露政府资产。分类探讨了政府资产的核算问题,并对政府资产的披露方式提出设想。本文的结论有:①建立政府会计体系是我国现行预算会计改革的必然趋势;②政府资产核算与披露改革中,应将应计制作为政府资产的确认基础,将公允价值作为政府资产的计量属性之一;③经确认并计量的资产应按流动性在政府财务报表中披露,目前难以计量的资产可以仅在附注中披露,我国政府资产披露范围的扩大应该是个渐进的过程。本文的创新之处在于:①对政府资产的定义、范围及分类进行了明确的界定;②对美国、澳大利亚和英国政府资产的核算与披露状况进行分析,提出我国政府资产核算应引入应计制和公允价值;③明确提出对政府资产分类核算,并探讨如何将公允价值运用于政府资产核算;④在应计制和公允价值的基础上,对政府资产的披露方式提出设想。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景及研究意义
• 1.2 政府资产核算与披露的文献综述
• 1.3 研究方法与研究框架
• 第2章 政府资产的定义、范围及分类
• 2.1 政府资产的定义
• 2.2 政府资产的范围
• 2.3 政府资产的分类
• 第3章 国外政府资产核算与披露状况研究
• 3.1 美国的政府会计及政府资产
• 3.2 澳大利亚的政府会计及政府资产
• 3.3 英国的政府会计及政府资产
• 3.4 三国政府资产核算与披露的对比分析
• 第4章 政府资产核算的研究
• 4.1 我国政府资产核算的现状分析
• 4.2 改进政府资产的确认基础和计量属性
• 4.3 政府资产核算的研究探索
• 第5章 政府资产披露的研究探索
• 5.1 我国政府资产披露的现状及不足
• 5.2 我国政府资产披露的设想
• 第6章 结论
• 6.1 文章回顾与总结
• 6.2 本文贡献和不足
• 参考文献
• 后记