论文摘要
近年来,水危机渐渐向我们走来,水安全问题成为社会的焦点和重点。水污染事故频发,由此导致的水危机令社会不安,如2005年11月13日松花江污染事件、2005年12月5日广东北江镉污染事件、2007年5月底太湖蓝藻事件等等,给当地人民的生产、生活带来很大的影响,有的甚至造成国际影响。因此如何应对水危机,建立紧急情况下迅速而有效的公共危机管理机制,就成为当今世界任何一个政府亟待解决的问题。本文即是在这样的背景下,基于对厦门市鼓浪屿水资源的现状、供水安全的分析,从公共危机管理的角度探讨如何建构和完善鼓浪屿的水危机管理机制,全文共分三个部分:第一部分:公共危机管理与水危机管理概述。主要对公共危机和危机管理、水危机和水危机管理的概念进行解释。第二部分:鼓浪屿水危机管理的现状与不足。主要介绍厦门市及鼓浪屿水资源现状的总量、分布和质量的状况,分析鼓浪屿在水危机管理方面存在的问题与不足。第三部分:建构和完善鼓浪屿的水危机管理机制。主要针对鼓浪屿水危机管理的现状,探讨在水危机发生前、发生时、发生后应采取的对策与措施。包括各种应对机制的建立和完善、补充和发展,以实现鼓浪屿水危机的预控、预警和控制,为鼓浪屿水资源管理的可持续发展提供理论和现实依据。水危机正慢慢渗入我们的生活,对此我们要有深刻的认识。从周围的一次次水危机事件中吸取教训,提高危机意识,节约用水,寻求各种解决办法,不断建构和完善我们的应对机制,在水危机到来之前做好(准备)前控管理,在水危机发生时(沉着应对)事中管理,在水危机发生后(处理好善后工作)事后处理,将损失降低到最小。本文对实际部门的借鉴意义在于:运用公共危机管理的理论分析鼓浪屿水危机管理的现状及供水安全方面存在的问题与隐患,按照事件发生的先后顺序,从纵向到横向,从静态到动态,以期通过建立完整的水危机预警、预控体系,完善各种应对机制,实现鼓浪屿水危机的全面预防与控制。
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