中国电力体制改革理论与问题研究

论文摘要

经济要发展,电力须先行。我国电力工业从无到有,从大到强,经过了历次不断的改革和发展,目前以2002年“厂网分开”为标志的改革仍存在不少困难和问题,如何协调好市场化改革与国民经济发展之间的关系是个重要的课题。本文首先通过对规模经济、范围经济、成本次可加性和网络经济概念的梳理和讨论,以及对自然垄断理论的发展过程,并对各阶段自然垄断理论的基本内容和特点的回顾和评述,分析了当代自然垄断理论的缺陷,并对自然垄断的经济特征进行了简要的阐述。其次,在引入管制概念的基础上,对自然垄断产业管制进行了理论分析。第三,本文介绍了国外电力产业改革的历程和我们在里面所学到的经验。第四,之后本文在该部分介绍了我国电力体制改革的历程,和我国电力体制改革的最新情况。最后,打破垄断,引入竞争是电力产业持续快速发展的必然选择。通过分析我国电力产业发展现状及趋势,提出我国电力体制改革的相应建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 1 引言
• 1.1 问题提出
• 1.2 研究意义
• 1.3 本文的主要工作
• 2 相关理论基础
• 2.1 自然垄断理论及其经济特征
• 2.1.1 自然垄断理论的相关概念
• 2.1.2 自然垄断的经济特征
• 2.2 自然垄断情况下的政府管制
• 2.2.1 政府管制的概念
• 2.2.2 管制的类型
• 2.2.3 管制的方式
• 2.2.4 自然垄断产业管制的理论依据
• 2.3 电力产业管制与竞争的理论基础
• 2.3.1 电力产品与电力产业概念
• 2.3.2 电力产品特性分析
• 2.3.3 电力产业的特性
• 2.3.4 政府对电力产业的管制
• 2.4 电力产业改革模式分析
• 2.4.1 模式一:纵向一体化垄断
• 2.4.2 模式二:单一买方（发电独立性结构）
• 2.4.3 模式三:趸售竞争（输电开放性结构）
• 2.4.4 模式四:零售竞争（输配电开放型结构）
• 3 国外国家相关电力体制改革经验
• 3.1 英国的电力体制改革
• 3.1.1 英国电力市场化改革历程
• 3.1.2 英国电力市场化改革的原则
• 3.1.3 英国电力体制改革具体措施
• 3.2 美国电力体制改革
• 3.3 国外电力改革对我国的启示
• 3.3.1 充分准备,立法先行
• 3.3.2 高层决策,政府推动
• 3.3.3 分步实施
• 3.3.4 业务分解,集中管理
• 4 中国电力体制改革
• 4.1 我国电力体制改革的历程
• 4.1.1 集资办电阶段（1985-1996）
• 4.1.2 公司制改组阶段（1997-1999年）
• 4.1.3 市场化改革阶段（2000年以来）
• 4.2 中国电力体制改革的具体措施
• 4.2.1 重组国有电力资产
• 4.2.2 建立电力监管机构
• 4.2.3 厂网分开,竞价上网
• 4.2.4 借鉴国内外电力体制改革的经验和教训,分布实现电力市场的零售竞争
• 5 我国当前市场化改革遇到的问题与对策
• 5.1 我国当前市场化改革的现状和问题
• 5.1.1 电监会的作用有待明确
• 5.1.2 电力结构尚需优化
• 5.1.3 厂网分开的现状
• 5.1.4 煤电之争与煤电联动所反映出来的问题
• 5.1.5 电价机制有待完善
• 5.2 对策
• 5.2.1 明确目标,坚持电力体制改革
• 5.2.2 放宽市场准入,吸引资本投资
• 5.2.3 优化电力结构
• 5.2.4 进一步深化电力体制改革
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文与研究成果
• 详细摘要