我国高校负债办学风险研究

论文摘要

在扩招政策的促动而政府投入不足的情况下,中国的高等教育经过短短的5年时间实现了“精英教育”向“大众化教育”转变。在高等教育取得举世瞩目的成绩同时,高校却陷入债务危机。随着巨额债务数据的披露,高校债务问题引起了全社会的重视,高校债务能否妥善解决,对我国高等教育事业健康、持续发展有着深远的影响。本文首先介绍了我国高等教育负债办学的现状,分析了目前高校负债中存在的问题,多角度的分析了高校负债产生的条件和原因,然后通过比较研究,分析了高等学校负债的特点,高校债务风险的类型、特点,在此基础上构建风险防范和控制体系,运用构建的风险体系进行案例分析。最后,对高校防范财务风险和化解提出建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 研究背景及意义
• （二） 国内研究情况
• （三） 国外的研究情况
• （四） 本文的研究内容和方法
• 第一章 高校负现状及原因分析
• 1.1 我国高校负债办学现状
• 1.1.1 规模大
• 1.1.2 还本付息，财务压力大
• 1.2 高校债务产生的原因分析
• 1.2.1 高校负债办学具有的优势
• 1.2.2 高校负债产生的直接原因
• 1.2.3 高校负债办学的隐性原因
• 1.3 高校负债形成的条件
• 1.3.1 高校法人地位的确立，为高校负债办学提供了法律支撑
• 1.3.2 高校财务会计制度的改革，为高校负债办学提供了核算制度上的保证
• 1.3.3 国家以立法形式鼓励高校多渠道筹措教育经费，其中就有金融信贷手段
• 1.3.4 金融体制的改革，为高校负债创造了良好的外部环境
• 1.3.5 高校收入来源稳定，还贷资信高
• 1.3.6 办学观念的转变
• 1.4 我国高校负债存在的问题
• 1.4.1 贷款决策过程中存在非理性化倾向，管理人员风险意识差
• 1.4.2 盲目铺摊子，甚至搞豪华建设
• 1.4.3 还款计划不切实际，形同虚设
• 第二章 高校负债办学风险概念及特点
• 2.1 高校的概念界定
• 2.2 高等学校的特点
• 2.3 高校负债的概念界定
• 2.4 高校债务的特点
• 2.5 高校负债风险的概念界定
• 2.6 高校负债办学风险的类型
• 2.7 高校债务风险的表现特征
• 第三章 高校债务风险防范体系构建及案例分析
• 3.1 高校债务风险评价指标体系建立
• 3.1.1 高校债务风险评价指标建立的原则
• 3.1.2 高等学校负债风险分析评价指标系统
• 3.2 高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型
• 3.2.1 基本思路
• 3.2.2 基本设定
• 3.2.3 贷款控制额度测算方法
• 3.2.4 贷款风险程度评价方法
• 3.3 个案研究
• 3.3.1 高校负债风险评价指标运用
• 3.3.2 高校银行贷款额度控制与风险评价模型运用
• 第四章 高校负债风险的防范与化解途径
• 4.1 高校债务风险的防范
• 4.1.1 政府部门对债务风险的防范
• 4.1.1.1 加大财政投入力度
• 4.1.1.2 加强对银行和高校的规范指导，控制贷款规模
• 4.1.1.3 加强对贷款资金管理和使用的监督，提高贷款资金使用效益
• 4.1.1.4 积极支持多元化办学，拓宽资金来源渠道
• 4.1.1.5 建立大额贷款备案制度和告诫制度
• 4.1.2 学校对高校债务风险的防范措施
• 4.1.2.1 树立科学正确的高校贷款思想观念
• 4.1.2.2 统一思想认识，建立项目管理责任制
• 4.1.2.3 提高办学质量，增强办学效益
• 4.1.3 银行对债务风险的防范措施
• 4.1.3.1 完善金融机构对高校授信的评价体系
• 4.1.3.2 加强对贷前审查和贷后跟踪
• 4.1.3.3 灵活运用还贷方式，保证贷款的有效收回
• 4.2 高校债务风险的化解途径
• 4.2.1 土地置换
• 4.2.2 政府加大投入
• 4.2.3 短期贷款转换为长期贷款
• 总结
• 参考文献
• 攻读硕士期间公开发表的论文
• 致谢