论文摘要
党的十六大、十六届四中会会及党的十七大对建立体现科学发展观要求的领导干部政绩考核体系都提出了明确要求。按照中央的要求,各地在领导干部政绩考核体系建设上都进行了大量有益的探索,形成了许多宝贵的经验。时代在不断发展,不同的时期对领导干部创造政绩也提出了不同的要求。从目前的情况来看,对县级以上领导干部政绩考核体系建设日渐成熟,但在基层特别是乡镇或部门领导干部的政绩考核体系建设是还有许多问题值得研究,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的基层领导干部政绩考核体系尤为紧迫。本文首先从领导干部政绩考核的理论入手,在总结我们党政绩考核的历史及目前研究现状的同时,对基层领导干部政绩考核体系建设的有关概念进行明确界定。然后以台儿庄区领导干部考核工作为案例,简要介绍了目前基层领导干部政绩考核的形式、内容及方法。在此基础上,重点分析了目前基层领导干部政绩考核体系建设中存在的问题。通过以上论述,本文认为目前基层领导干部政绩考核体系还不成熟,需要不断地探索和完善。因此,本文得出结论:根据目前基层领导干部政绩考核现状,应从各地实际出发,针对基层领导干部的工作特点,以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,注重以人为本的理念,注重物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设,注重人口、资源、环境和发展,注重人民生活质量的持续提高,制定和完善一套融考核内容全面、评价标准规范、权重设置合理、考核方法有效、评价方式科学、结果运用良好的领导干部政绩考核体系,以此来全面、客观、公正、准确地考核领导干部,逐步创造一个充满生机和活力的用人环境。本文提出了基层领导干部政绩考核体系建设的基本原则和“一个抓手、两个维度、三种指标”的考核内容体系,最后提出了从考核目标设置、考核方式方法、考核主体确认、部门社会监督、考核队伍建设以及考核结果运用六个方面入手建立科学的基层领导干部政绩考核体系的具体构想。本文的创新之处在于:一是研究角度的创新。本文对论题考虑比较全面,从不同角度对基层领导干部政绩考核体系建设得出建议。二是研究方法的创新。本文采用案例分析的方法,对基层领导干部政绩考核体系建设现状进行全面分析。
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