论文摘要
彩票作为一种特殊的公共产品筹资形式,兼备税收与福利性质,从各项指标看我国彩票业的发展已经接近世界发达国家水平。但是国外已有理论和实证认为低收入者购买彩票较多,彩票支出与收入的关系呈负相关的观点占主导地位。彩票消费的收入结构不仅影响彩票业的未来发展,而且影响福利效果的发挥。本研究以国际上研究彩票的理论与方法作为基础,结合中国实际情况进行调整和创新,从微观与宏观两个角度实证彩票消费与收入的关系。微观角度,本研究首先论述与总结行为经济学有关博彩理论,分析彩票参与者的购买动机、个体特征特别是收入特征,并选择来自扬州地区彩民的调查数据作为研究样本进行实证检验,对人均彩票购买支出与人均收入做回归分析。结果发现,扬州地区彩票购买主体特征表现为男性、已婚、年龄在30-50岁之间,教育程度偏低,以自由职业者与下岗工人购彩支出最多;基于收入的彩票支出占收入比重的曲线呈倒U形,虽然低收入与高收入者平均支出额最大,但支出额占收入的比重随收入提高而下降。宏观角度,本研究沿用国外研究方法将彩票视为特殊的收入所得税,运用税收负担计算方法对我国彩票业的整体税负状况进行实证分析。通过借鉴研究税负性质的Suits指数方法,分析我国彩票业宏观税负现状及发展趋势,然后运用我国31个省市1987-2007年彩票销售数据与经济发展的面板数据,实证检验我国彩票销售与收入的关系。研究重点在于,一是整体上考察我国彩票宏观税负是否存在累退性问题,二是分地区考察彩票销售与地区收入的关系,考察是否低收入地区承担的彩票税负更重,地区彩票业的发展趋势是否与经济发展水平不均衡。Suits图及指数表明我国彩票业整体上具有累进特征,但是累进的程度较小,接近比例税,但是Suits图的阶段性表明彩票业发展可能存在地区不均衡性,通过分地区分段回归彩票销售与人均收入的关系,验证了这一结论,经济越发达地区购买彩票倾向越低。随着经济的发展,收入的提高,用于彩票的支出占收入的比重越来越大,但当收入提高到一定程度时,彩票支出占比越来越小。我国彩票业的购买主体为中低收入群体,这样的购买结构会影响彩票业未来规模的扩大,随着经济的不断发展和收入的不断提高,未来如何发掘中高收入彩票市场,如何吸引中国中高收入者参与彩票的问题孑待解决。
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