购电制法律问题研究

论文摘要

本文首先从购电制的产生背景入手,论述了购电制在我国的产生有其内在的必然性,并对购电制在我国的实践中的初步应用进行了分析。购电制是供电企业为解决巨额电费欠费这一迫切需要而产生和应用的。在我国,电费欠费的严重性给我国电力安全带来了巨大的威胁,解决电费欠费不断上升的趋势已经成为我国政府乃至整个社会关注的问题,这一问题到了非解决不可的地步。造成电费欠费的原因有很多,解决这一问题的方法也有很多,在所讨论的这些解决办法,只有购电制是最能彻底解决这一问题的。 紧接着本文分析了购电制与现行电力法规有关条款之间的严重冲突。购电制虽然是解决电费欠费的有效方法,而在其有效性在实践中也已经被证明,但是它与现行的电力法律法规有关的条款有很大的冲突。主要表现在三个方面:一、购电制与有关电费计量依据法律条款的冲突;二、购电制与有关供电和连续供电义务法律条款的冲突;三购电制与停电催收电费法律规定的冲突。 提出以上问题之后,本文分别分析和论证了购电制法理学基础。本文第三章首先分析了在我国的实际生活中,在实施购电制后,供电企业的成本收益的变化及其实施后社会总体福利所发生的变化,得出了以下结论:实施购电制可以提高社会总福利水平,可以从整体上提高消费者福利水平,也可以提高大多数守信用的用电户的福利水平。因此,购电制具有较大的效率价值。其次,购电制对供电企业的电费

论文目录

• 绪论
• 1.1 引言
• 1.2 选题的目的和意义
• 1.2.1 选题的目的
• 1.2.2 选题的意义
• 1.3 研究的理论依据和方法
• 1.3.1 本文研究的理论依据
• 1.3.2 研究的方法
• 1.4 研究的内容
• 第一章 我国购电制产生的背景
• 1.1 我国电费欠费问题产生的社会背景
• 1.1.1 巨额电费欠费得以产生的体制性因素
• 1.1.2 社会诚信体系的缺失
• 1.1.3 赊电制这一电力销售方式在我国目前经济环境中有缺陷
• 1.2 电费欠费问题的严重性及其危害
• 1.3 购电制在实践中的应用
• 1.3.1 解决电费欠费问题的途径
• 1.3.2 购电制在我国电费收取实践初步应用
• 第二章 购电制在法律上的障碍
• 2.1 购电制与电费计量依据的法律规定的冲突
• 2.1.1 购电制与《电力法》中有关电费计量依据法律条款的冲突
• 2.1.2 购电制与《电力供应与使用条例》中有关电费计量依据法律条款的冲突
• 2.1.3 购电制与《供电营业规则》中有关电费计量依据法律条款的冲突
• 2.2 购电制与供电与连续供电义务法律规定的冲突
• 2.2.1 购电制与《电力法》中有关供电和连续供电义务法律条款的冲突
• 2.2.2 购电制与《电力供应与使用条例》中有关供电和连续供电义务法律条款的冲突
• 2.2.3 购电制与《供电营业规则》中有关供电和连续供电义务法律条款的冲突
• 2.3 购电制与停电催收电费法律规定的冲突
• 第三章 购电制的法理分析
• 3.1 购电制的效率价值
• 3.1.1 购电制对供电企业经营效率提高的促进
• 3.1.2 购电制对我国整个经济体系总效率提高的促进
• 3.1.3 购电制对消费者福利的促进
• 3.2 购电制的安全价值
• 3.2.1 购电制对供电企业电费资产安全的保护
• 3.2.2 购电制对我国电力公共安全的保护
• 3.3 购电制的自由价值
• 3.4 购电制的平等价值
• 第四章 购电制中的消费者权益保护
• 4.1 购电制与消费者的公平交易权
• 4.1.1 购电制与强制交易
• 4.1.2 购电制与“霸王条款”
• 4.2 购电制与消费者的知情权
• 4.3 购电制与供电企业提供买电便利的义务
• 4.4 购电制与合理垄断
• 第五章 购电制实施的法律障碍排除与立法建议
• 5.1 购电制实施的法律障碍排除
• 5.1.1 《电力法》总则与购电制
• 5.1.2 立法实效原则与购电制
• 5.1.3 修改《电力法》及其配套法规与购电制有关条款的必要性
• 5.1.4 购电制与现行《电力法》及其配套法规有关条款之间的妥协
• 5.2 立法建议
• 5.2.1 购电制与《电力法》相关条款的修改
• 5.2.2 购电制与其他相关法规的修改
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 在校期间主要研究成果