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摘要：安全生产是施工中的首要任务，是保证人们生命财产安全的主要手段，水利水电工程施工更为明显。但是目前国内的水利水电施工在安全方面仍存在许多问题。因此，对水利水电工程施工中存在的危险因素进行分析，并提出相应的管理及控制对策尤为重要。
关键词：水利水电；施工；安全管理
1水利水电工程施工安全隐患分析
1.1水利水电工程施工的特征
一是自然条件对水利水电工程的影响非常大，在我国该项工程的施工场所环境比较伪劣，多在偏远的丘陵区域或者河谷以及山区。这些区域地形地势相对比较复杂，不论是地形还是自然环境皆会对工程造成较大的影响。二是水利水电工程的工程量非常大，并且施工周期比较长，要求的技术含量高。通常来说，水利水电工程施工的周期会以年为计算单位，所涉及的知识领域非常广泛，技术要求严格。所以，工程的施工难度相对来说非常高。三是对于水利水电工程来说，安全保障比较困难。由于水利水电工程有非常多的施工环节具有较大的危险性，其中包含土石方的爆破工作、水下施工作业以及高空进行吊装等。这些环节和步骤自身便具有一定的危险性，加之自然条件等因素，如泥石流、山体滑坡等，使水利水电工程的安全性很难得到保障。
1.2水利水电工程施工的安全隐患
1.2.1从自然环境方面考虑
水利水电工程受到自然因素的影响非常大，由于自然环境有较强的不稳定性以及突发性。因此，在实施工程之前，如果工作人员没有对工程的地点有非常详细的勘察，对可能出现的危险情况进行预测，制定合理的应对措施，那么在施工的过程中很容易由于山洪等自然灾害以及其他一些安全事故给水利水电工程施工带来危险。
1.2.2从施工主体方面考虑
水利水电工程的管理者对安全管理的相关工作有些忽视，更多地注重经济效益，追求利益化，对安全管理方面问题有所忽视。同时，有些工作人员的安全责任意识也较差，没有按照相关的规定严格实施作业流程，对设备操作不规范等。另外，水利水电工程的监督工作人员在实施监督的过程中没有对安全问题特别重视，导致在工程真正实施监督的过程当中，有些监督工作人员不能严格对生产进行监督，施工过程中即便存在安全隐患也不会及时的发现，导致安全事故发生。这些皆是导致事故发生的重要因素。
2水利水电工程施工安全控制原则
2.1全面管理原则
水利水电工程涉及施工人员比较多，使用危险器具比较多，任何施工环节出现问题都会对整个工程造成影响，时其安全性降低。因此，必须严格控制施工过程，任何一个环节都不能出现问题，发现问题及时处理，保证整个工程不受影响。所有管理人员和施工人员都自觉遵守，确保施工企业拥有健全的安全生产责任制度和群体防治制度；检查和督促施工企业建立一个安全的专属机构，配有称职的安检人员，落实安全生产的组织保障体系。
2.2预防为主原则
因水利水电工程的施工周期很长，施工环节很容易出现安全问题，任何一环节出现问题都会导致整体危害，产生连锁反应，造成难以弥补的错误，所以，预防水利水电工程施工中出现安全问题成为了首要任务，必须坚持以防御为主，在施工期间尽量避免出现安全问题，提高施工人员和管理人员的防御意识，提高施工人员的技术水平，避免出现失误，安排管理人员对施工现场
进行检查和监督，及时发现处在的安全隐患，最大程度的提高水利水电的安全施工。
2.3强制执行原则
水利水电工程的安全施工不仅仅是对自己人身安全的一种负责，也是对工程的一种负责，与工程能否顺利的进行是密不可分的，施工中一旦发生安全事故，后果不堪设想，所以施工单位必须强制执行安全施工，确保安全防护措施和安全管理。让每位施工人员确保进行安全施工，一旦出现违规施工的行为，严惩不贷。
3水利水电施工安全控制策略
3.1完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
3.2加强安全管理，提高安全管理意识
要对施工现场加强安全管理，加强监管，禁止无证上岗的人员上岗，禁止非电气人员对电路进行改装、维修，对于经常发生安全事故的施工地点要加强监督和管理，安排人员多次巡视，时实的监控施工现场的作业情况。还应该提高管理人员和工作人员、施工人员的安全管理意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性。要定期的对施工人员和管理人员进行安全施工管理的培训和考核，考核不过关的人员严禁上岗，使施工者提高专业技能，熟练地掌握安全施工的技巧，提高施工的规范化和专业化。经常对施工人员进行安全管理的培训，普及安全意识，形成安全生产的观念。还应该分工明确，责任到人，将安全管理的责任落实到实处，一旦发生安全事故，能够明确到人。在施工现场安排专门的人员清理杂物，对施工的材料严格检查，保证所有的材料都够符合相应的安全标准，在施工现场配备好灭火器和防火设备，在事故多发地点设立安全警示标志，规范现场施工的秩序。
3.3保障施工安全，完善补救措施
水利水电工程施工单位在施工时要保证设备的安全，在设备运行前都要仔细地进行安全检查，确保设备各方面运行正常。专门的技术负责人员也要进行监督和管理，确保设备能够正常的运行，符合安全标准，一旦设备出现任何问题，技术人员应该马上抢修，降低损失。对于施工过程中出现的违规操作和安全隐患，一旦发现要立马停止，进行整改。施工单位还应该完善相应的补救措施，配备专门的救援人员和应急救援组织，配备齐全的应急救援工具和设施，还应该经常组织应急救援演练。保证设施的安全和施工人员的安全，保证工程的质量，在施工过程中，要防止机械损耗，防止触电，防止坍塌，防止发生火灾，防止高处坠落物体，保证施工的安全。
4结语
水利水电工程施工安全管理与安全控制不仅仅与每位工作人员息息相关，与广大的人民群众也密不可分，对于社会的发展和进步具有重要的促进作用，施工单位要坚持经常进行安全教育的培训与安全管理的培养，不断提高水利水电工程施工安全管理与安全控制水平，要有健全的培养体系，健全的教育制度，坚定落实安全管理与安全施工意识，确保设备能够安全施工，从根本上完善水利水电施工的安全性，让水利水电工程能够更好的服务社会。
参考文献：
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