我国农村土地流转模式选择的研究

论文摘要

土地流转改革是解决农村土地细碎化,实现土地规模经营的一项重大举措,它对于促进农业的产业化发展,实现农业的现代化以及社会主义新农村建设具有重要意义。好的土地流转方式不仅能够带来土地利用效率的提升,也能够有效地保护农民的主体利益,因此寻求一种适合当前情况的土地流转方式势在必行。本文从我国农村土地使用权流转的现状及存在的问题出发,分析了转包、转让、出租、互换、入股等流转模式的实行所带来的问题;并且从公共政策理论分析的角度,对目前几种重要的土地流转模式,即土地股份合作制、股田制以及土地流转合作社进行了剖析;文章最后分析了适合的土地流转模式应遵循的原则,提出了通过入股模式来流转土地是一种比较好的选择。将土地入股可以实现土地从实物形态向价值形态、货币形态转换,股份化后可以满足长期经营,解决流转的短期化问题;具体可通过将土地入股农民专业合作社的形式来实行,在保障农民利益的基础上,通过入股得以实现土地的规模化经营,并就这种方式所存在的问题提出了完善的建议。

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摘要

ABSTRACT

1. 绪论

1.1 问题的提出与研究意义

1.2 文献综述

1.3 研究内容及框架

1.3.1 研究范围的界定

1.3.2 研究内容与框架

1.3.3 研究方法

2 .农村土地流转模式分析的相关理论

2.1 相关理论

2.1.1 公共政策的过程分析理论

2.1.2 公共政策的博弈理论

2.1.3 制度变迁理论

2.2 理论整合与应用

3. 农村土地使用权流转的背景分析及价值取向

3.1 我国农村土地流转政策的提出及演进

3.2 我国农村土地流转政策的博弈

3.2.1 农村土地流转模式的选择

3.2.2 农村土地流转的价值目标

3.3 目前农村土地流转的现状

3.4 我国农村土地流转政策执行中存在的问题

3.5 农村土地使用权流转模式的政策价值取向

4. 对目前农村土地流转几种模式的剖析

4.1 转包模式

4.2 转让模式

4.3 出租模式

4.4 土地互换模式

4.5 入股模式

4.5.1 股份合作制模式

4.5.2 股田制模式

5. 适合我国现阶段国情的土地流转模式的选择

5.1 土地流转模式的选择应遵循的基本原则

5.1.1 应协调好国家、农民与经营者的利益关系

5.1.2 应坚持从实际情况出发的原则

5.1.3 应注重对社会稳定和公平的考量

5.2 适合的流转方式

5.3 对实践中土地流转专业合作社的认识和建议

5.3.1 土地流转专业合作社存在的问题

5.3.2 完善土地流转专业合作社的建议

6. 结论

参考文献

致谢

作者攻读硕士学位期间完成的科研成果

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