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摘要：燃气管道工程建设对城市建设发展具有重要作用，且在一定程度上影响着人们的工作与生活，因此要想将燃气管道工程的经济效益提高，必须要做好燃气管道工程的造价控制工作，尤其的设计阶段的造价控制，从而实现提升燃气管道工程项目的经济效益。基于此，本文阐述了燃气管道工程造价控制的必要性，对燃气管道工程设计阶段的造价控制要点及其存在的问题与措施进行了论述分析。
关键词：燃气管道工程；造价控制；必要性；设计阶段；控制要点；问题；措施
燃气管道工程作为当前城市基础设施建设的重要内容，对于入们日常生活具有重要作用，燃气管道工程在设计阶段的造价控制对燃气管道工程的经济效益具有重要影响。为了保证燃气管道工程的经济效益，以下就燃气管道工程设计阶段的造价控制进行探讨。
一、燃气管道工程造价控制的必要性
随着燃气管道工程项目建设的不断增多，为了在激烈的招标竞争中取得优势，施工企业必须要注重控制好工程造价。目前燃气管道工程造价存在主要问题，主要表现在燃气管道工程设计阶段的工程造价以及施工环节的造价。在燃气管道工程造价控制中对设计阶段造价确定的比例基础上，实际设计阶段的造价常出现因追求工程高标准而盲目加大资金投入或者为了追求经济效益，压缩投资而无法进一步保证工程质量等问题；设计审查不够严格，无法有效地完善设计控制。而作为燃气管道工程重要环节的施工环节是各种设计的落实，很容易因现实因素而导致无法完全按照设计进行施工的现象，这就要求通过灵活的造价来控制成本、工期、进度等，从而保证燃气管道工程质量及效益。
二、燃气管道工程设计阶段的造价控制要点
设计是燃气管道工程的前提和基础，直接影响到工程的施工成本、工程安全及质量等方面，因此需要加强燃气管道设计阶段的造价控制。目前一般是通过采用工程总承包模式对燃气管道工程设计阶段进行造价控制。工程总承包模式将燃气管道工程的设计、采购、施工等各阶段、各环节相互交接和紧密联系。其造价控制要点主要表现为：第一、引用竞争机制，提高设计方案质量，以降低和控制设计阶段工程造价。可以采用设计分包方式，通过竞争机制确定设计主要负责机构，在联合各方进行现场详细勘探、信息及数据的整理及核对等基础上，完成设计方案的征集与挑选、初始设计方案的制定、设计方案的优化和最终设计，以控制设计投资、进度和质量。第二、通过设计部门与施工等环节的深度交叉来控制造价。由于工程总承包模式协调合作、强化内部控制、发挥互补作用、强化整体效应等原则和理念，将造价和采购人员引入设计环节，将施工和验收专业人才纳入设计环节，发挥造价和采购部门人员对资金控制的优势，吸取施工和验收人员依据对技术及设备的了解、丰富的现场施工经验等促进设计的完善，进而减少因设计修改等引起的采购和施工等成本的增加。第三、组建包括燃气管道工程相关的专业人才等构成的审查小组来优化并完善设计。选择包含设备、水暖通风、预算、环保、土木建设等领域内的专业人士组建专门小组，主要负责设计方案的挑选及补充并结合各方的意见及建议不断加以完善。同时，应当严格执行并加大设计审查力度，保证设计的科学合理性，进一步提高设计工程造价的准确性。
三、燃气管道工程在设计阶段造价控制存在的问题及其措施
1、燃气管道工程在设计阶段造价控制存在的问题分析。主要表现为：（1）计费方式问题。导致该问题出现原因主要在于是按照特定造价比例来计算设计费。但是在具体工作过程中，不少作业单位存在将标准提高的现象，以达到提高燃气管道工程项目质量的目的，致使设计成本的增加，整体上减少了项目利润。而有些作业单位则为了节约成本而忽视了工程建设质量，将招标设计费的取费费率降低，这样也会在一定程度上影响着燃气管道工程造价。（2）设计周期问题。为了确保燃气管道使用安全，这就使其设计工作具有极其重要的意义，为此在燃气管道设计中不仅需要设计人员充分依据相关规范、使用安全要求以及沿线环境实际情况等开展设计工作，如此一来要想做出一个符合要求的燃气管道工程设计方案往往需要一定的周期。但从实际情况分析来看，由于受到当前城市化进程以及房地产发展不断加快，社会对于燃气的需求迅猛增长而使得燃气管道工程建设规模不断扩大，在这种情况不仅大大地增加了设计工作量，同时由于需求增长而导致设计周期缩短，这样一来容易造成燃气管道工程设计出现诸如周密性、合理性以及科学性不足，进而引起该阶段造价受到影响。（3）设计审核问题。审核燃气管道设计方案时，相关审核体制仍不够健全与完善，从而致使无法达到有效制约设计中低概算的作用。不仅如此，有些施工单位在选择燃气管道设计方案时并未全面对比方案的技术以及经济方面内容，也并未坚持择优选择原则，从而导致所选方案可行性不佳，使得在设计阶段没有有效把控其造价工作。
2、加强燃气管道工程在设计阶段造价控制的措施。（1）合理制定的造价控制目标。燃气管道工程建设除了要保障其良好质量外，获取较为理想的经济效益也是其重要目标，然而由于二者之间存在着一定的矛盾，比如使用材质、性能较高等级管道建设时，企业经济效益便会因造价上升而减少。因此需要企业借助于科学合理的目标成本将燃气管道工程建设质量与经济效益目标二者予以有效地平衡。首先，目标成本制定时，在开始建设前要对燃气管道工程建设要求、沿线环境以及地质等实际情况予以充分掌握，之后结合设计阶段中所存在的一些造价不确定因素做相应资金预留，随后在此基础上合理制定造价控制目标。其次，在完成燃气管道工程目标成本制定后，企业要组织相关专家、技术人员等对其进行审核，一旦发现某项施工内容成本过高时应基于确保燃气管道工程建设质量目标提出相应修改建议。（2）优化设计方案。审核设计方案后，还要深入分析与优化设计方案，以做到精益求精。当前较为常用的优化方法是价值分析法，其通过全面调动机体的智慧，通过有目的、有规划的对设计方案进行优化，对于方案中的一些设计可以考虑使用其他更接近或是更有效的投资方法来取代原设计计划，在确保整体质量基础上进一步压缩工程投资，以提高设计方案的经济性，以及设计的价值。所以在实际工作是，可以采用价值分析法来对设计方案进行全面的分析与研究，以达到有效控制设计阶段造价的目的。（3）完善设计竞争机制。由于燃气管道工程设计阶段的工程造价占整体造价的比例较大，所以如若在该环节设计方案不够合理，会对燃气管道工程造价产生较大影响。因此在设计阶段，应当要完善设计竟争机制，对设计方案进行择优选择，以挑选出最为合适的设计方案，这样不仅仅能够使得设计单位的方案设计更加规范，还能够有效的提升设计单位的设计周期，节约设计的成本。
结束语
综上所述，加强燃气管道工程在设计阶段的造价控制，提高了企业的市场竞争力。并且由于科学的设计方案对燃气管道工程造价有很大影响，因此对于燃气管道工程的造价控制必须做好设计阶段的造价控制，从而降低燃气管道工程成本，提高工程经济效益。
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