吉林农垦管理体制改革的实践与思考

论文摘要

吉林农垦经过多年管理体制改革,取得了一定成效,积累了宝贵经验,但其体制障碍并没有从根本消除,制约着农垦经济发展。本文从农垦自身的特殊性及体制改革面临的问题出发,分析“农场变乡镇、职工变农民”和“农场组建管理区”两种实践改革模式;为进一步深化农垦管理体制改革,提出吉林农垦管理体制改革基本框架,即坚持市场化和企业化改革方向,建立起适应社会主义市场经济的管理体制。提出吉林农垦管理体制改革未来的发展方向是集团化、股份化、产业化,提高组织化程度,探索小垦区改革之路,推动农垦事业发展。

论文目录

• 内容提要
• 引言
• 1、研究背景及意义
• 2、研究内容、基本结构及研究方法
• 一、吉林农垦管理体制变革过程及面临的问题
• （一） 吉林农垦管理体制改革过程
• （二） 农垦企业特殊性
• （三） 吉林农垦管理体制改革面临的主要问题
• 二、吉林农垦管理体制改革实践模式分析
• （一） 镇赉县东方红农场“场乡合一模式”——农场变为乡镇,职工变成农民
• （二） 辽河农垦管理区模式---农场组建农垦管理区
• 三、吉林农垦管理体制改革新的思路
• （一） 吉林农垦管理体制改革未来发展方向是“集团化、股份化、产业化”
• （二） 改革目标和原则
• （三） 吉林农垦管理体制改革基本框架
• （四） 吉林农垦管理体制改革的主要措施
• 结论
• 参考文献
• 论文摘要
• ABSTRACT
• 致谢