高校突发事件应急管理研究

论文摘要

推动整个高等教育持续、快速、健康、和谐发展，是提高我国核心竞争力、在日趋激烈竞争中占据主动地位的迫切需要。高校是高等教育的依托和载体，也是社会最敏感的细胞，最近，高校也发生了很多造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、校园环境破坏，对学校或者社会的稳定、发展构成威胁和损害、有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件，这类事件我们称之为高校突发事件。高校一旦出现突发事件，就会造成校园的不稳定，迅速影响到社会、国家的改革、稳定和发展。及时有效地规避各种风险，或者在风险到来之际，最大程度地降低风险造成的损害，保证高校的稳定与发展，是我们研究高校突发事件应急管理的最终目的，对高校管理也具有重要的现实意义，加强高校突发事件管理研究显得重要而迫切。正是基于以上认识，本文运用公共管理的危机管理理论，结合高校管理工作，对高校的突发事件的应急管理进行了研究。笔者认为，高校突发事件应急管理就是指高校的教育管理者在面临突发事件产生威胁的情境下，为了达到有效减少和减缓突发事件对高校造成不利影响的目的，通过组建管理机构、制定应急管理预案等所采取的一系列有组织、有计划、有步骤的应对行为和动态管理过程。本文由四个部分组成，第一部分阐述了高校突发事件应急管理的内涵及研究高校突发事件应急管理的重要性。第二部分具体分析了当前高校管理体制下，学历文凭、心理问题、安全事故、网络、师德学风等问题引发的高校突发事件。第三部分，从危机意识不强、应急管理制度不健全、应对突发事件行为不规范三个层面，详尽地分析引发高校突发事件的主要原因。第四部分，着重论述了如何进行高校突发事件应急管理。从增强忧患意识、完善管理制度和开展危机教育，加强信息沟通方面来减缓和预防高校突发事件，同时提出建立应急预案，规范应对行为，采取有效措施，解决高校突发事件，从而维持高校的稳定，促进高校健康、持续发展。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• 1 高校突发事件应急管理的内涵及重要性
• 1.1 高校突发事件应急管理内涵
• 1.1.1 突发事件的涵义及特征
• 1.1.2 高校突发事件管理的涵义和类别
• 1.2 高校突发事件应急管理研究的重要性
• 2 高校突发事件的主要表现
• 2.1 就业形势引发的学历文凭类事件不断增多
• 2.2 来自多方面的影响导致高校学生心理问题严重
• 2.3 各种校园安全事故令人防不胜防
• 2.3.1 火灾事故频繁
• 2.3.2 校园食物中毒事故增多
• 2.3.3 人身安全的事故时常发生
• 2.3.4 刑事案件导致校园突发事件
• 2.3.5 网络安全导致校园突发事件
• 2.4 管理上的误区和漏洞不断显现
• 2.5 师德学风类事件带来较多负面影响
• 3 高校突发事件发生的原因分析
• 3.1 忧患意识不强，法制观念薄弱
• 3.2 应急管理制度不健全
• 3.2.1 制度建设薄弱，缺乏规范保证
• 3.2.2 组织机构不健全，思想政治工作乏力
• 3.3 突发事件应急管理行为不规范
• 3.3.1 对突发事件反应迟缓
• 3.3.2 缺乏配合和联动
• 3.3.3 信息沟通不力
• 3.3.4 心理干预与预防欠缺
• 4 高校突发事件应急管理的对策
• 4.1 提高危机意识，完善突发事件应急管理制度
• 4.1.1 提高忧患意识
• 4.1.2 提高公民意识
• 4.1.3 提高人本意识
• 4.1.4 加强学校法制建设
• 4.1.5 建立组织管理制度
• 4.1.6 健全安全保卫制度
• 4.1.7 健全网络管理制度
• 4.1.8 建立校园食品安全制度
• 4.2 开展突发事件应对教育，加强信息沟通
• 4.2.1 开展突发事件教育课，提高学生的防范能力
• 4.2.2 广泛开展心理教育，加强心理援助
• 4.2.3 加强辅导员队伍的建设
• 4.3.4 加强信息沟通
• 4.3 利学决策，制定突发事件应急预案
• 结语
• 参考文献
• 后记