论文摘要
政府经济职能是指政府所承担的组织和管理社会经济建设的功能，它是经济运行本身内生出来的对政府的要求。改革开放以来，随着建设有中国特色的社会主义市场经济体制的逐步确立，政府的经济职能定位发生了根本性的转变，由原来的“全能型”模式变为“效益型”模式。中国经济经过二十几年的高速增长后，积累了不少问题。很重要的一个原因就是由于政府经济职能的定位不当。二十一世纪，中国社会进入了加速转型期，经济社会出现了很多新情况，新特点。顺应加速转型期的特点，重新定位政府经济职能，成为保持经济持续、稳定、健康、协调发展，实现全面建设小康社会的一个重大命题。本文运用实证分析与规范分析的方法，在对加速转型期新特点及现阶段中国政府经济职能存在的问题进行分析的基础上，对中国政府在加速转型期内经济职能的定位提出自己的观点。本文认为，加速转型期政府经济职能应定位于：建立健全与社会主义市场经济相符合的公共服务型财政体制；健全覆盖农村的社会保障体制；构筑经济安全体系；提升产业竞争力，推进新型工业化；依法推进行政审批制度改革；以户籍制度改革为核心，缩小城乡差距，推进城市化步伐等六个方面。