论我国劳务派遣制度立法的完善

论文摘要

《劳动合同法》实施3年多以来,对劳务派遣过于原则性的规定,逐渐无力遏制劳务派遣用工的泛滥发展。在相关细则出台已刻不容缓之时,本文即是对相关细则的制订提出一些立法上的具体性建议,期待能够使劳务派遣制度的权利义务关系得到合理配置,用工单位与劳务派遣单位的责任能够公平的分配,劳务派遣的准入及监察机制能够迅速建立,劳务派遣制度的长期定位能通过立法来加以明确,最终达到保护劳动者权益的目的,也能使市场主体建立起现代企业制度,还能使人力资源服务产业健康稳定的发展,最终能够实现经济可持续发展,社会文明进步,经济社会协调发展的目标。文章的主要行文思路是第一部分研究解构劳务派遣制度,这主要是通过简介劳务派遣的定义来引入主体,着力分析了劳务派遣机构、用工单位与被派遣劳动者三方的关系,由此推导劳务派遣制度运行机制——一重劳动关系的双重运行,最后在此基础上对劳务派遣制度存在的意义进行了合理性分析,从市场和政府的双方共同选择来加以解读。介绍了制度的合理性后,第二部分内容则着墨于劳务派遣制度在我国过度发展所产生的危害,此部分较新颖地引入了网络问卷调查的形式,以实证研究为手段,以被派遣劳动者的视角,指出了劳务派遣制度对派遣劳动者保护不力背后所暗藏的缺陷,分析了劳务派遣单位和用工单位权利义务配置不清晰、劳务派遣行业准入机制欠缺、劳务派遣制度发展方向不清等三方面的突出问题,并就此部分提炼出的问题在第三部分予以逐-回应。文章在第三部分的首先运用了比较法视野的研究方法,借鉴国外先进立法例的经验,再加以提炼总结,结合我国实际状况给出立法建议,以求能够在全面研究劳务派遣制度后能够形成一些解决问题的方案。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• 一、劳务派遣制度理论解构
• （一） 劳务派遣的定义
• （二） 三方关系建构的理论分析
• （三） 劳务派遣制度理论设计与运行过程—一重劳动关系的双层运行
• （四） 劳务派遣制度合理性分析
• 1. 劳务派遣是市场经济发展的必然产物
• 2. 劳务派遣是政府的公共政策的必然选择
• 二、劳务派遣制度现状实证调研
• （一） 劳务派遣调查问卷解析
• （二） 实证研究方法下的劳务派遣制度现实问题总结
• 1. 劳务派遣机构和用工单位的责任分配不合理
• 2. 劳务派遣机构的市场准入存在问题
• 3. 劳务派遣的特殊性引发的劳动者权益保护问题
• 三、劳务派遣立法的完善建议
• （一） 平衡劳务派遣机构与要派单位的雇主责任分配
• 1. 劳务派遣机构承担与派遣劳动者建立劳动关系相关联的责任
• 2. 用工单位承担与实际使用劳动力相关联的责任
• （二） 应对劳务派遣机构的设立条件做出更多限定和要求
• （三） 建议明确劳务派遣的范围和期限，推动直接劳动关系的建立
• （四） 建立不定期劳动监察与劳动年检制度相结合的监督机制
• 结语
• 参考文献