关键词：土建工程；造价控制；问题；对策
引言
近年来，科技信息化渗透到了我国的各个领域之中，这在土建工程中表现得较为明显，在进行土建工程施工之前，要对其进行科学控制。由于科学控制土建工程造价会受到多个方面的影响，比如在整个土建工程全过程造价的主要阶段以及方面。除此之外，还会出现很多不可避免事件或者意外情况等等，这些都会对土建工程造价产生不同程度的影响。如果发生经济方面的问题，对土建工程造价费用的影响不可估量。由此可知，对土建工程造价的影响因素很多，只要其中一个环节出现失误，就会对工程产生极大的负面影响。因此，相关工作人员应该做好工程造价的科学控制工作，在土建工程施工时，理论联系实际，把土建工程施工的人力、物力、财力等有机结合起来，并加大力度，从而在根本上强化土建工程造价的科学控制水平。
1、我国建筑工程造价管理存在的问题
1.1成本管理制度和成本管理体制机制不健全
土建工程施工过程中加强成本管理，缺乏完善的造价控制和管理制度和成本管理机制是常见的成本管理问题之一，也正是由于这个原因，土建工程的成本管理效果往往不容乐观，在一定程度上增加了施工的成本、影响施工企业的实际的经济效益。如果从一个完善的项目管理体系的角度来看，成本的管理制度和机制作为其重要组成部分，对于施工企业的成本管理发挥着重要作用，而很多的土建工程施工企业由于缺乏正确的管理制度，造价控制的观念还比较落后，使得施工企业的管理体系还存在很大的漏洞。
1.2对工程成本管理认识上的误区，成本控制意识不强
责任权利的有机统一和结合是提高施工企业工作效率，加强土建工程项目管理的重要基础，而为了实现责任权利的统一，建立健全完善的责任权利相结合的奖机制是非常必要的。在实际的土建工程施工企业管理中，各部门责任不明确、分工混乱、效率低下、权力滥用等现象还时有发生，这和管理层存在管理漏洞、思想错误有着很大的关系，同时也对施工企业的成本控制和管理造成了不利的影响。另外如果对于各部门或是人员的奖励不公等都会影响到施工员工的生产积极性，不利于提高他们的工作热情和培养他们的责任感，在实际的成本管理中都是影响管理效果的潜在因素。
1.3建设工程造价控制易发生的问题
（1）对成本控制重视不够
成本控制措施不到位，成本控制责任不落实，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念，材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机。由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真。材料管理不严，浪费现象严重。不能严格执行领料用料制度，失窃严重；材料过量消耗，浪费严重，机械设备利用率不高或维护不到位；下料计算不准确，损耗率超标。
（2）施工方案选择不合理
由于投标时做的方案与实际存在一定差异，在投标时所做的技术标函在实际实施过程中存在着许多不适合的地方。施工工艺存在许多不合理的地方，导致一些工序重复或落下，造成返工浪费，材料和人工用量增加，使施工成本增加。
（3）质量及安全事故频发
由于管理不善，对内部管理不重视，人员配合不到位，使得质量、安全问题频发，返工、修复、推倒重来等重复施工的现象时常发生；安全事故经常不同程度的发生，轻伤影响员工上班，重伤不仅需要开支医疗费，还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；死亡事故既造成巨额抚恤费用支出，直接增大成本支出，甚至造成职工情绪不稳定，管理人员没信心，最终导致劳动力低下，成本巨增。
（4）财务管理不到位
财务管理制度不健全，开支经费把关不严，特别是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费等间接费用管理混乱；现金账户较多，也不及时核对清理，导致银行存款和现金账款不符；债权债务的确认不准确，结算不及时；收入、成本计算不准确，导致成本不实、盈亏不准等。
2、土建工程造价控制中存在问题的解决对策
2.1加强对土建工程造价控制的重视程度
基于当前土建工程造价控制中所存在的问题，相关企业必须要改变传统思想观念，加强对土建工程造价控制的重视程度，从而对造价控制工作起到正确的指导作用。土建工程造价管理为全程化工作，涉及到工程决策、工程图纸设计、招标以及施工等不同环节，而造价控制则要全面融入到各个环节中去，实施动态化的应用，并且造价控制必须渗入细节中去，最大限度的为企业节约成本投入，扩大经济效益。同时，在工程图纸设计过程中，企业必须要进入土建工程施工现场进行深入的实地考察，收集相关数据，确保施工方案贴近实际，降低施工过程中设计变更发生的可能性，缩减由于返工、误工而造成的损失[4]。
2.2建立健全成本控制体系
解决土建工程造价控制中的问题必须要建立健全成本控制体系，在管理制度上为工程造价控制工作提供保证，并且能够正确的处理权利、责任之间的关系，确保成本控制制度能够落实到位。①企业应当制定完善的成本控制制度，确保符合公司内部实际情况，明确划分各个部门的工作内容与权力范围，保证工作任务能够落实到位，增强工程施工的质量，进而避免由于过分追求施工速度而产生的工程质量问题。②加强对财务预算工作的管理力度，严格遵循成本控制制度对财务相关工作进展指导，同时由于造价控制工作内容较为复杂，只有在成本控制制度的协调下，才能够调动各个部门进行密切的配合[5]。
2.3提高专业人员素养
基于相关岗位工作人员对于造价控制所产生的重要影响，企业必须要对员工进行定期培训，提高专业人员素质与个人工作能力，从而才能够满足土建工程造价管理工作的实际需求。相关岗位工作人员不仅要具备扎实预算编制的能力，同时应当具备整体观念，能够对土建工程各个施工项目进行相应的调节，并且能够在施工现场提供一定的专业支持，及时解答施工过程中所存在的疑问。因此企业应当为员工提供更多的机会接受培训，不断提高工作能力，建立一支专业化、高素质水平的造价控制工作团队。
2.4加强质量监管力度
加强质量监督管理力度对于提高土建工程造价控制工作的质量有着促进作用，并且应当将质量监管工作贯穿工程始终。①应当对土建工程施工项目有着全面的了解，调查施工现场实际情况并掌握相关数据信息，从而对数据进行分析与计算，为造价控制工作提供支持。②加强对原材料采购的关注程度，在确保材料价格合理的前提下，必须要保证原材料的质量，以避免土建工程产生质量问题。③加强对施工现场的监督管理力度，尤其是对重点施工项目要尤为关注，及时解决施工过程所产生的问题，避免造成不良后果。
3、结束语
综上，土建工程需要投入的金额较大，且涵盖范围广，涉及到的材料极多，为了保证资金使用的合理有效，必须重视工程造价控制，可采取招投标管控、设计控制、预决算控制和竣工结算控制等措施来完善土建工程造价管控体系，从而在保证工程质量的基础上达到双赢目的。
参考文献
[1]王春玲.浅析建筑工程造价管理中存在的问题及对策[J].文摘版：工程技术，2015（09）.
[2]王春霞.工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用[J].科技创新与应用，2015（17）.
[3]吕丽波，刘斯.浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策[J].商品与质量，2015（52）.