论文摘要
改革开放以来,随着我国经济的快速发展,卫生总费用增长迅速。与此同时,卫生总费用结构不合理的问题也日益突显出来,结构失衡严重影响卫生事业发展,也直接导致“看病难、看病贵”问题的产生。因此,解决这些问题,当务之急是要优化卫生总费用的结构。本文论述了卫生总费用的概念、构成和作用,分别从卫生总费用的筹资来源结构和支出结构展开分析,分析了我国卫生事业发展与国民经济发展的协调程度,人均卫生总费用的水平,以及国家、社会和居民个人的卫生总费用负担比例,卫生总费用在城乡、医疗机构与公共卫生机构之间的分配,为了深入分析,引用了湖北省和黄冈市卫生总费用有关数据。在研究过程中,注重与国际上不同国家卫生总费用水平、当前我国的卫生政策、卫生改革与发展,以及全社会关心的“看病难、看病贵”问题相结合,以便为将要进行的新一轮国家、地方卫生改革服务。同时,还对我国的健康产出进行了分析,反映我国卫生事业所取得的成果。最后归纳了我国卫生总费用结构分析的结论,并提出了相应的建议。本文认为:我国卫生总费用增速较快,但占GDP比重仍然偏低;卫生总费用以个人筹资为主,政府和社会为辅的方式是不公平的;卫生总费用重治疗、轻预防,重城镇、轻农村的支出结构有待改善;医疗卫生机构补偿过低,卫生事业公益性难以体现;住院收入、检查收入过高,超出居民个人支付能力。就改善我国卫生总费用结构提出了以下建议:加强政府宏观调控,使卫生事业发展与国民经济发展保持一致;加大政府和社会的卫生投入,降低个人负担比例;合理配置卫生资源,调整卫生总费用的使用方向;增加对医疗卫生机构的经费补偿,维持卫生事业的可持续发展;提高医疗服务价格和增加医疗服务价格的透明度等。
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