行政程序法中的信赖保护条款

论文摘要

信赖保护原则起源于民法中的诚实信用原则,即在行使权利、履行义务的同时应遵守诚实信用。最初只是属于民法等私法领域的一般法律原理,随着社会的发展,人们越来越注意到在公法领域也有很多一方不遵守诚实信用的情形存在,所以在公法领域中主体双方应当遵守诚实信用的必要性越来越被人们重视,行政机关应当对行政相对人的合理的信赖利益给与保护,防止给另一方造成不必要的损失,基于此就形成了公法领域的信赖保护原则。信赖保护原则有利于保障相对人的权益、维护法律的安定性、对实现实质的法治具有重要的作用,对于目前我国构建诚信政府以及和谐社会具有重要的现实意义。本文共分为四章。第一章对信赖保护原则的基本理论作了阐述,其中主要是对信赖保护的概念,理论依据以及信赖保护的立法沿革,还有对于我国未来行政程序法中规定信赖保护条款的必要性这几个方面进行了分析和阐述。第二章是针对我国目前存在的几个不同的行政程序法的专家试拟稿进行分析和比较,通过对各个专家试拟稿的分析和比较,总结出其中的不同和联系,然后针对差异提出自己的问题。第三章是针对国外的行政程序法中的信赖保护条款进行的阐述,主要列举了一些国家行政程序法中关于信赖保护条款的规定,在此基础上,分析比较出不同国家关于信赖保护条款规定的差异。最后一章在前三章的基础上,阐述如何在我国未来的行政程序法拟定关于信赖保护的条款,从分析制定行政程序法中信赖保护条款的价值入手,在比较分析的基础上制定出符合我国国情的行政程序中的信赖保护条款,以及如何在一些制度中体现信赖保护,使其更好的促进我国行政程序法的发展,规范行政主体的依法行政,塑造诚信政府,真正达到官民和谐的一种社会状态。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 信赖保护原则概述
• 第一节 信赖保护原则的概念
• 第二节 信赖保护原则的理论依据
• 第三节 信赖保护原则的立法沿革
• 第四节 我国行政程序法规定信赖保护条款的必要性
• 第二章 我国行政程序法试拟稿中的信赖保护条款
• 第一节 我国专家试拟稿中信赖保护条款列述
• 第二节 各试拟稿中信赖保护条款的比较分析
• 第三节 试拟稿中信赖保护条款存在的问题
• 第三章 域外行政程序法中信赖保护条款
• 第一节 域外行政程序法中信赖保护条款的规定
• 第二节 域外行政程序法中信赖保护原则之分析
• 第四章 我国行政程序法之信赖保护条款的拟定
• 第一节 制定行政程序法中信赖保护条款应当考虑的问题
• 一、信赖保护原则与合法性原则的关系
• 二、立法模式的选择
• 三、信赖保护原则的法律地位
• 第二节 信赖保护条款的制度体现及拟定
• 一、信赖保护原则的制度体现
• 二、信赖保护条款的拟定
• 结束语
• 参考文献
• 致谢