论文摘要
中国的国有企业一直是中国经济的主导和国民经济的中坚力量。国有企业经历了从局部、表层性的财产关系和管理关系的渐进性改革到整体、实质性的法律形态的根本性变革。国有独资公司的创立正是这种变革的成果和采取的法律形式。由于,监事会监督是出资人监督的基本形式,故国有独资公司监事会工作是国有资产监管的重要组成部分。因此,在我国现行公司法对国有独资公司做出的特别规定中包括了对国有独资公司监事会制度的特别规定。现行公司法对国有独资公司监事会制度进行特别规定的目的在于保证投入到国有独资公司的国有资产在生产经营活动过程中的保值与增值、避免国有资产的流失、维护出资人的合法权益。尽管现行公司法及相关行政法规对国有独资公司监事会制度做出了一系列的相关规定,但该制度存在着的缺陷与不足之处,在实际工作中,限制了国有独资公司监事会监督作用的有效发挥。本文在基于国有独资公司监事会制度发展历程与趋势的基础上,进而分析现行公司法及相关行政法规对国有独资公司监事会制度的相关规定,指出我国现行国有独资公司监事会制度在监事会组成、职权等方面存在的立法不足,并从不同的视角就完善监事会组成、强化监事会职权、应明确规定有效的监事会议事规则以及加强相关继续教育措施、完善监事激励与约束机制、完善职工监事的相关配套制度、建立监事会信息网络制度等方面提出完善我国国有独资公司监事会制度的建议。
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中文摘要Abstract前言第一章 我国国有独资公司监事会制度概述第一节 国有独资公司监事会制度的发展历程一、国有独资公司的概念二、国有独资公司监事会制度的概念三、国有独资公司监事会制度发展历程与趋势第二节 国有独资公司监事会制度的理论基础一、代理成本理论二、分权制衡理论第三节 国有独资公司监事会制度的功能一、保护股东利益二、保护公司债权人利益第二章 我国国有独资公司监事会制度分析第一节 国有独资公司监事会制度特点一、与一般公司监事会制度的共性二、国有独资公司监事会制度的特性第二节 国有独资公司监事会组成分析一、委派监事制度分析二、职工监事制度分析三、监事会主席制度分析四、监事会组成立法缺陷导致现实中出现的问题第三节 国有独资公司监事会职权弱化原因分析一、监事会与董事会地位现实中的不平等二、监事会的“软职权”过多三、国有独资公司监事会职权弱化导致现实中出现的问题第四节 其它相关配套措施的缺失与不足一、监事会议事规则规定不明确二、监事相关继续教育措施缺失三、监事会信息网络不足四、监事激励与约束机制不健全第三章 完善我国国有独资公司监事会制度的构想第一节 从立法视角看完善国有独资公司监事会制度一、引入独立监事，完善监事会成员组成结构二、在监事会下设立审计委员会以强化监事会职权三、公司法应明确规定监事会议事规则四、完善职工监事相关配套制度第二节 从国资监管视角看完善国有独资公司监事会制度一、加强相关继续教育措施二、完善国有独资公司监事会信息网络第三节 从公司治理结构视角看完善国有独资公司监事会制度一、完善国有独资公司监事的激励机制二、完善国有独资公司监事的约束机制结论与讨论致谢参考文献附录
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