论文摘要
以新制度经济学来看,我国部分地区教师短缺、流失严重问题主要是师资在市场分配机制下,由于机会主义、人力资源专用性等因素导致交易成本过高、交易无法进行而产生的。2007年国家推出的免费师范生政策旨在通过一种合同治理方式,降低目标地区的教师交易成本,从而促进师资市场分配的继续。当下的免费师范生政策并非对传统教师教育免费的恢复,而是在我国经济生活发展过程中,针对市场对教师资源配给的失当,以政府行动的方式提出一种解决问题的选项。而作为一项政府行动,免费师范生政策也是存在政策边界的,指望一项政策来解决一个重大的教育问题是不实际的,在广阔的教师问题领域中,以一系列制度设计营造出一个合理的教师供给秩序才是解决问题的关键所在,免费政策只是这个宏大的秩序构建中的一环。
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摘要Abstract引言一、研究缘起二、相关研究综述三、研究方法第一章 免费师范生政策与新制度经济学分析方法第一节 师范生免费政策:从计划到市场一、我国教师教育的免费传统二、转型时期我国教师教育政策的转变第二节 市场环境中的教师一、教师市场供给中的一个悖论二、作为公共产品的教师三、市场之外第三节 新制度经济学的分析路径一、新制度经济学分析的理论基础二、公共政策的新制度经济学解释三、新制度经济学关照下的免费师范生政策第二章 免费师范生:降低交易成本的政策选择第一节 师资市场无效率的缘由一、缺乏合理组织的高额交易成本二、效率内涵的转变第二节 降低师资交易成本的制度安排一、师范生免费政策的重新出台二、一种合理的制度安排第三节 保障政策执行的制度变迁一、免费师范生计划的招生制度二、免费师范生的就业制度第三章 建立教师供给新秩序第一节 市场需要秩序一、政府失灵——必要的担忧二、建立秩序——政府失灵的对策第二节 “免费计划”中的秩序建设一、两对博奕关系二、免费计划的制度保障第三节 师资供给的有效序列一、我国教师队伍的现状二、以市场为本的师资供给三、市场供给秩序中的“免费计划”结语参考文献后记
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