城市化进程中失地农民社会保障问题研究
论文摘要
城市化是人类社会发展的客观规律。但是城市化在推动城市经济发展和繁荣的同时,也给广大农民的生活带来了前所未有的影响。随着城市化快速推进,大量农地被国家征用来满足社会经济发展需要成为必然。由于土地产权模糊、二元社会经济结构、法律法规不完善等原因,农民失去了土地的同时也失去了相应的权益,土地的保障功能消失,但是失地农民的社会保障体系并没有建立。“无地、无业、无保障”的失地农民越来越多,各种问题和矛盾日趋激烈,已引起社会各界广泛关注。本文共分四个部分:第一部分为绪论。介绍研究的背景、相关文献综述及理论。第二部分研究城市化进程中失地农民社会保障现状并对问题产生的原因进行了探讨。第三部分分析国外征地制度的做法和特点以及国内现有失地农民社会保障模式的优点和缺陷。第四部分提出了过渡型的失地农民社会保障体系,以最低生活保障、基本养老保险、多元化的医疗保险等为基本内容。并给出了相应的保障和支持措施。
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摘要Abstract1 绪论1.1 选题的背景1.2 文献综述1.3 相关理论1.3.1 城市化一般规律1.3.2 社会保障理论1.3.3 土地价格理论1.3.4 社会保障适度水平理论1.3.5 博弈论1.4 研究思路和方法1.4.1 研究思路1.4.2 研究方法2 我国失地农民社会保障现状2.1 失地农民的规模2.2 失地农民现状2.2.1 个案分析2.2.2 失地农民生活水平变化2.2.3 就业状况不理想2.2.4 生活成本增加2.3 失地农民面临的问题2.4 失地农民社会保障存在的问题2.5 原因分析2.5.1 土地征用制度的缺陷2.5.2 “政府寻租”行为的存在2.5.3 户籍制度的限制2.5.4 系统的社会保障制度尚未建立2.5.5 失地农民自身的原因3 国内外失地农民社会保障模式评价3.1 国外现有失地农民社会保障模式3.1.1 英国的做法3.1.2 美国的做法3.1.3 德国的做法3.1.4 国外经验总结3.2 国内现有失地农民社会保障模式3.2.1 南海模式3.2.2 芜湖模式3.2.3 咸嘉模式3.2.4 土地换保障模式3.2.5 国内经验总结3.2.6 现有模式的缺点3.3 国内外实践的启示4 城市化过程中失地农民社会保障体系构建4.1 失地农民社会保障的责任主体4.2 失地农民社会保障的资金来源4.3 失地农民社会保障的内容4.3.1 建立适当水平的最低生活保障制度4.3.2 建立完善的失地农民养老保险制度4.3.3 建立多元医疗保障制度4.4 建立失地农民社会保障的配套措施4.4.1 改革土地产权制度4.4.2 完善土地征用补偿机制4.4.3 促进失地农民就业4.4.4 改革户籍制度结论参考文献攻读硕士学位期间发表学术论文情况致谢
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