《中华人民共和国行政许可法》对中国的行政许可法制建设有着重要意义。其颁布和实施有助于深化行政管理体制改革。但是,从《行政许可法》目前的实施情况来看,有些问题还需要进一步改善,以便为建立完善的行政许可法律制度提供制度保障。本文从实践出发,对实施行政许可中存在的问题做了深入的分析,希望能够引起有关方面的注意,以期完善我国的行政许可法律制度。《行政许可法》的出台具有如下意义:第一次明确规定了行政许可的设定范围,对行政许可的设定和实施程序进行了改革创新,对行政许可的法律责任作了严格规定。该法实施以来取得了显著的成绩:滥设行政许可的现象已经基本纠正,行政许可制度开始逐步成龙配套,行政许可工作效率有了明显提高。《行政许可法》实施中遇到了一些困难和问题:擅自设立行政许可的情况还时有发生,滥用行政许可权力的现象依然存在,行政许可的检查监督还不到位等。针对这些问题,可以采取如下对策:加强许可机关自身建设,包括加强思想教育,端正行政许可观念和加强自我管理;健全行政许可程序,来解决行政许可程序简化、行政许可公开内容的限制和行政许可听证的范围中存在的问题;强化行政许可后的检查监督,包括明确检查监督主体,改进检查监督方法,厉行法律制裁等对策。
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