高校学生权利救济途径研究
论文摘要
本文首先分析了高校与学生法律关系的演变及现状,通过评述国内外普通高校与学生之间的法律关系理论,认为二者公法上存有特别权力关系、外部行政法律关系,私法上有民事法律关系以及学术管理等关系。通过理论、制度、实践现状三个层次的分析,展现高校学生权利救济的理论转变、制度盲点和实践难点,并对不同的法律关系决定不同的学生权利救济制度进行了分析。随后,本文抛开当前救济途径清晰的民事法律关系和救济理论明确的高校学术自治即学术管理关系,仅就高校与学生之间存在的行政管理关系的救济加以研究。认为实现此类高校学生的权利救济要从完善制度入手,搭建校内、校外两类救济渠道,在完善现有救济制度上下功夫,再有条件地寻求制度突破。通过对高校学生校内申诉制度、教育行政复议制度和教育行政诉讼等制度的层级递进的研究,系统阐述高校学生权益救济途径。尤其在目前法律法规只有原则性规定缺乏具体程序规定的情况下,对各种救济途径实施过程中的具体程序、范围、原则等方面进行了一定的探索,对高校实践而言,具有一定积极意义。
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摘要ABSTRACT引言第一章 高校与学生法律关系概述第一节 国内外关于高校与学生法律关系的理论与观点一、国外高校与学生法律关系的理论及演变二、国内学界关于高校与学生法律关系的观点第二节 现阶段我国高校的法律地位及与学生法律关系梳理一、现阶段我国高校的法律地位二、高校与学生之间法律关系梳理第三节 高校学生权利救济简述一、国外和我国台湾地区关于高校学生权利救济的经验二、我国现阶段高校学生权利救济的现状第二章 现阶段我国高校学生权利救济的校内途径第一节 高校行政权行使原则和冲突预防措施一、高校处分权行使中应当遵循的法律原则二、建立校纪校规的校内审查制度和处分程序制度第二节 校内听证制度的构建和完善一、学生处分听证制度的定位二、学生处分听证制度设计应当遵循的基本理念三、学生处分听证制度必须具备的基本内容和几个具体问题第三节 校内申诉制度的构建和完善一、高校学生校内申诉委员会组成与运行二、高校学生校内申诉受理范围三、高校学生校内申诉处理程序问题第三章 现阶段我国高校学生权利救济的校外途径第一节 教育行政申诉制度和教育行政复议制度第二节 教育行政诉讼的现状和趋势一、目前司法介入教育行政形成的格局二、学界关于司法介入高校教育行政标准的讨论三、司法介入高校行政的局限性第三节 教育仲裁的体制设想一、教育仲裁的概念和设立理念二、教育仲裁制度设立中的几个环节参考文献致谢攻读学位期间发表的学术论文目录
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