黄河水利工程管理体制研究
论文摘要
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和发展,国民经济及社会事业对水利工程提出了新的更高的要求,为了发挥水利对经济可持续发展的保障支撑作用,努力适应市场经济的内在要求,必须深化改革,不断创新,建立充满生机活力的水利工程管理体制和运行机制,以充分发挥工程效益,进一步强化水利的基础设施和基础产业地位。黄河水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,形成了数百亿元的水利固定资产,初步建成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等水利工程体系,但是在水利建设与管理中,长期以来存在着“重建轻管”思想,工程运行维修养护经费严重不足,黄河水管单位的现状与经济社会发展对水利工程的要求之间的矛盾显得愈加突出。本论文分析了黄河现行的水利工程管理单位工程管理和养护状况、人员和经费情况及存在的问题,结合国内外比较成功的水利工程管理体制,提出构建新型的黄河水利工程管理及养护模式的建议。
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中文摘要ABSTRACT第一章 前言第一节 研究背景第二节 研究意义第三节 文献综述一、国内关于水利工程管理体制的研究二、国外相关研究第二章 黄河水利工程管理与养护体制现状第一节 黄河基本情况一、自然地理概况二、社会经济概况三、自然灾害概况第二节 黄河水利工程概况一、堤防工程二、河道工程三、水闸工程四、水库工程第三节 黄河水利工程现行的管理与养护模式一、黄河水利工程现行的管理与养护机构二、黄河水利工程现行管理与养护机构的职责三、黄河水利工程现行管理与养护机构运转状况四、黄河水利工程现行管理与养护人员、经费状况第三章 黄河现行水利工程管理体制存在的主要问题及危害第一节 存在的主要问题一、管理体制不顺、运行机制不活二、管理体制和市场经济原则相背离三、投资渠道不畅、维修养护经费严重不足四、机构臃肿、效率低下第二节 存在问题带来的危害一、影响黄河流域的安全二、社会效益得不到补偿三、阻碍水利工程管理的健康发展第四章 案例分析第一节 广东省紫金县水利工程管理体制（国内案例）一、紫金县水利工程概况二、水利工程管理内设机构及类别三、水管单位资金来源渠道第二节 荷兰的水管理体制（国外案例）一、荷兰工程概况二、水管理机构三、水董事会及作用四、水管理的协调机制第三节 小结第五章 构建黄河新型的水利工程管理与养护模式第一节 构建管养分离的新模式第二节 构建新型的黄河水利工程管理模式第三节 构建新型的黄河水利工程养护模式第六章 后记参考文献致谢学位论文评阅及答辩情况表
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