俄罗斯总统普京上任以来,在新闻传媒领域面临复杂局面和艰巨的任务。他遵循一种什么新闻传媒理念予以应对?当代俄罗斯传媒具有什么模式和特点?本文试图探索这一具有时政和学术研究价值的问题。上世纪90年代初期,俄罗斯传媒在摆脱了苏联时期严格的国家控制后,又开始向着高度资本主义自由化、私有化和商业化市场化的方向激烈地转型。但是,过度的私有化并没有将俄罗斯传媒引上健康的发展道路,相反传媒又落入各大金融寡头和政治力量的手掌心,成为了他们谋取自身利益的工具。俄罗斯总统普京面对寡头力图控制大众传媒与政府分庭抗礼甚至危及国家利益和政权稳定的复杂局面,提出了“媒体是国家服务者”、“国家信息安全”等新闻传媒理念,并从“国家利益”角度诠释新闻自由的本质。这就是普京新闻传媒理念及其主要内容。普京新闻传媒理念的实质是为了尽快在全国建立统一的信息空间,重塑俄罗斯媒体的传媒社会功能,限制与政府对立的社会舆论,为社会稳定,经济发展、政权巩固创造一个有利的舆论环境,让传媒为他振兴俄国保驾护航。普京的新闻传媒理念是普京上台后推出的媒体新政的指导思想。经过普京大刀阔斧的媒体改革,今天的俄罗斯形成了一种全新的传媒模式——国家控制下的市场化模式,也有国内学者把这种模式称为“国家资本主义传媒模式”。这种国家化加商业化的混合型媒体模式,即有别于世界上诸多其他的传媒模式,但又融合了各种模式的特点。在这种模式下,政府是传媒的政策管理者和宏观调控者,后者在前者的引导和控制下走市场化道路。因此,经过了十几年的发展,俄罗斯的传媒模式从开始的完全国有,到后来的极度自由化,再到现在的重回国家控制,走了一条循环路线。不过,当代俄罗斯国家控制下的市场化模式同以往苏联时的高度集权模式已有了本质的不同。虽然这种传媒模式基本适应了俄罗斯国情,不过,随着俄罗斯政治、经济的发展改变,这种具有过渡性质的模式可能会出现相应的变形。
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