所谓布局调整,就是在变化的社会条件下的资源重组,也就是几所学校通过组织的一体化,实现物质的、人力的和文化资源的融合,从而实现教育的均衡发展,达到教育平等,提高教育质量。高淳县进入21世纪以后,布局调整的力度加大,按照0.8—1万人口配置一所小学,3—5万人配置一所初中的要求,对原有学校进行重组,计划将目前的14所初级中学调整到8所,小学由96所120个办学点调整到34所(指有六年级的完全小学。完全小学以下的初小、单双班均作为教学点)和16个教学点。经过几年的布局调整,确实给学校带来了“三增一减”的变化:学校数量减少了,但校园面积增加了、校舍面积增加了、学校班级数增加了,实现了“学校规模调大、综合实力调强、管理水平调高、领导班子调强的目标”;但是,在高淳县布局调整初见成效的同时,存在着“学校资产流失的现象”、“教师相对过剩的矛盾冲突”、“学生上学难的三大问题”;本专题主要围绕以上问题,运用文献分析、调查研究和个案研究三种方法,提出了解决问题的思路和应确立的理念,这对高淳的布局调整工作有着直接的借鉴和指导意义。
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