冷战结束后,中美关系处于一种冷暖反复、起伏不定的状态。两国间周期性地发生严重影响两国关系正常发展的危机事件。进入21世纪,特别是中美“撞机事件”以来,中美关系维持了近7年的稳定状态。如何继续保持中美关系的这一发展态势进而实现中美关系长远稳定发展是中美两国面临的重大问题。然而,就当前中美关系而言,随着两国利益交汇的领域日益增多,中美关系的“复杂性”特征依然非常明显。一方面是中美关系大局的基本稳定,另一方面是两国关系中存在着诸多无法回避的问题和矛盾。从长远来看,战略性问题或曰“结构性矛盾”是中美关系发展的最大障碍。追根溯源,中美之间问题和矛盾产生的根源在于两国战略上互不信任。现实主义、新自由制度主义和建构主义三大主流国际关系理论范式都对国家间的信任问题有相关的论述。现实主义认为势力均衡可以导致稳定,但难以产生信任;新自由制度主义认为制度建设可以促进合作、培育信任;建构主义则认为共有观念的塑造可以改变身份认同进而导致信任的产生。从不同的理论视角出发,我们可以管窥中美之间战略不信任的原因。战略互信问题是当前中美关系的核心问题。要实现中美关系的长期稳定必须超越具体问题从战略高度、全局视角出发构建两国的战略互信。中美战略互信具有全局性和长远性的内涵。中美战略互信的全局性是指中美两国在事关中美关系全局发展的战略性问题上达成相互信任;中美战略互信的长远性是指中美两国对“对方的长远战略意图”达成相互信任。结合对中美关系现状的考察以及主流国际关系理论层面对国家间不信任原因的分析,我们可以从减少“错误知觉”、加强机制建设和塑造共有观念三个方面逐步推进中美战略互信的构建。中美战略互信的构建具有深远的理论和实践意义。中美战略互信的构建是对中国“和平崛起”理论的实践,中美战略互信的构建完成将对旧有的国际关系理论作出新的修正。中美战略互信的构建是中美两国实现长远稳定的根本所在,将为“后起大国与现存大国和平共相处”提供一种新的范式。
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