反腐实践中的纪委:结构与功能 ——以S市为样本
论文摘要
随着改革开放的深入,腐败案件逐年上升,打击腐败已成为不可避免的趋势。反腐败制度体系中,法律制度特别是司法制度是十分重要和独特。治吏之法与治民之法,历来不同,反腐败司法制度与政治密切相关,其中一些理念和制度不同于普通法律,有深入研究的必要。纪律检查委员会在中国的反腐司法体制中是一个比较特殊的制度设置,但是在中国的政治和法律体制这一语境中又具有其特殊的优越性,并在反腐实践中发挥着重要而独特的功用。基于此,本文特选取S市纪委为样本,运用法社会学的方法研究纪委在中国反腐机制中的功能和作用,并深入阐释这种现象的独特制度和文化成因。
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摘要ABSTRACT引言第一章 纪委的发展史——以 S 市纪委为参考第二章 纪委的内部结构一、纪委的双重领导体制二、内部机构设置三、内部工作机制四、人员构成与选拔制度第三章 纪委的功能分析第一节 直接办案功能:信访、检查和审理一、案件信访程序二、案件检查程序三、案件审理程序第二节 组织协调功能——以胡某案为例的分析第四章 纪委“两规”措施与司法的磨合衔接第一节“两规”措施的合理性和合法性——从反腐败协调机构的角度分析第二节“两规”措施在实践中存在的问题第三节“两规”措施的司法化问题一、改造“两规”程序并纳入司法控制二、准用司法程序和权力,将执纪执法手段司法化三、纪律追究程序和司法程序进行有效衔接四、建立对“两规”措施的复议程序五、加强技术性和程序性保障六、适当引入辩护制度和有限公开审理方式结语参考文献致谢攻读学位期间发表的学术论文目录
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