技术溢出是指FDI内含的人力资本、研发、管理经验等无形资产通过各种渠道的非自愿性扩散。本文以中国制造业中的FDI为研究对象,对中国统计年鉴2000年至2004年制造业24个行业共120组数据进行回归分析后发现,从统计意义上看,FDI在制造业的总体技术溢出效应还是比较明显的。另外,行业特征因素内外资技术水平差距、人均资本差距和牛产规模差距对我国制造业获取技术溢出的影响是不同的。根据回归分析的结果,技术水平差距和人均资本差距对制造业技术溢出效应有比较明显的影响,而生产规模差距的影响却并不明显。我国的移动电话制造业和汽车制造业是制造业中获取外国直接投资带来的技术溢出效应比较典型的例子。为了巩固技术垄断优势,近年来跨国公司采取了多元化的技术控制手段,如股权控制、知识产权保护、在华并购和人才争夺等,以加强对关键核心技术的主导和控制。这无疑会对制造业的技术溢出效应产生一定的负面影响,甚至技术逆向扩散的效果。技术溢出效应的产生离不开政策环境和市场竞争环境。今后,随着入世之后我国对外资的进一步开放,市场需求、竞争环境和政策环境的变化不可避免地要影响到本土企业获取技术溢出效应。本文从取消超国民待遇、关联企业培育、自主创新等方面提出了相应的政策建议
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