自改革开放以来,我国城市化的进程不断加快,城市规模迅速扩张,因城市建设而主动或被动失去土地的农民越来越多,随之而来的问题也越来越多,进而形成了问题诸多的社会弱势群体——失地农民。这一群体存在的问题多种多样,但综观看来,即是“种地无土,就业无门,社保无份”。如何妥善解决失地农民的生计就业问题、社会保障问题,如何维护失地农民在失去土地过程中的合法权益不受损害,如何帮助失地农民建立和完善生计的可持续,如何引导失地农民适应从农村生活到城市生活的转变,这些问题是我国城市化道路上绕不过的障碍,只有解决好这些问题,我国的城市化才能健康有序地发展,社会才能稳定与和谐。本文以苏州市娄葑镇莲花三社区的失地农民为研究对象,针对失地农民在失去土地后的生计发展情况提出一系列问题。这些农民目前生活状况如何,较之失地前家庭经济状况有无变化,引起变化的原因是什么,是政策因素还是个体家庭的因素,本文以此为脉络进行研究。本文以英国国际发展机构( the UK’s Department for international Development,DFID)建立的可持续生计框架——DFID模型为基础,以国内外可持续生计、失地农民生计相关研究为理论支撑,通过个案研究和类比相结合的研究方法分析莲花三社区失地农民家庭生计的可持续性。运用DFID生计模型中的五大资本,分析影响失地农民家庭抗社会风险能力的因素,同时对相关政策进行效度检验。
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