新一届政府开始执政以来陆续提出了“科学发展观、构建和谐社会”等实现我国可持续发展的思想,本文正是在我国大力实行可持续发展,大力提倡环境保护和资源节约的背景下,分析目前我国有关的环境保护和资源节约的财税政策存在的问题,系统地研究我国税收体系中的有关内容,重点放在环境保护和资源节约方面,来完善现行税收政策,构建适合我国国情的促进可持续发展的税收政策体系。本文主要研究以下四个内容:1.在国内学者很少研究我国的可持续发展思想的情况下,本文结合我们党、政府的执政理念、施政纲领,总结了我国在长期的社会主义建设中形成的可持续发展思想,使相关理论更能结合我国国情。2.税收的首要功能是筹集财政收入,为政府提供公共产品提供财力支持,但税收也有调节资源配置,调整产业结构的功能。本文分析了税收在实现我国可持续发展中可以发挥的作用,为适当,准确地利用税收政策促进可持续发展提供了依据。3.我国目前实行的税收体系是1994年税制改革时确立的,当时没有太多考虑税收促进环境保护、资源节约的功能,造成我国目前税制在促进可持续发展方面还存在不少问题,本文分析了我国税制在这方面存在的问题,明确了改革的目标。4.本文在结合最近几年我国税制逐步改革的基础上,构建了实现我国可持续发展的税收调节体系。相信只要充分发挥该体系的作用,就能使税收的促进环境保护、资源节约的功能充分发挥出来。本文在分析问题解决问题的过程中,充分参考了各相关职能部门领导的讲话以及我国最近出台的各种相关政策、文件,使构建的体系更加符合我国的实际情况。
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